抗癌药,为何进入医保之后消失了?

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“病了三年,四万块钱一瓶的正版药!

把房子吃没了,家人也被我吃垮了!”

这是2018年《我不是药神》中一句台词,也是很多恶性肿瘤患者用药后的真实写照。价格高昂的抗肿瘤药物,有的人无奈放弃治疗,有的人被迫高价买药。

1,

长夜如年,霜冷风寒!

一年过去了,《我不是药神》热度早已褪去。

无关人士渐渐离场,但对于国家战略决策和整个医疗行业来说,却有了新的变化:进口抗癌药零关税、国产仿制药逐个上市,以及2017年7月和2018年10月,在国家人社部和国家医保局的推动下,先后35种抗肿瘤药物纳入药品目录乙类范围。

让买不起药的癌症患者,看到了生存的希望!

广州职工医保参保人邵元,给我算了一笔账:

她是RAS基因野生型转移性结肠癌患者,西妥昔单抗(爱必妥)是此类患者的首选药物,总生存期可提高8.2个月。每两周注射8支,每支价格4087元。

在没进医保前,邵元治疗一个疗程需要支付32696元。2018年爱必妥进入医保后,若住院使用该药,报销比例80%,个人只需付2486.40元。住院起付线另计话,这样算下来,可节省30209.60元!

“我之前都是在香港买药,我最后一次去的时候,还对那里的医生说,现在我们内地有政策下来了,以后就不用再来你这里买药了。”

就在邵元满怀憧憬时,现实狠狠泼了一盆冷水!

不少癌症患者表示:很多肿瘤药物纳入医保报销范围后,在医院“消失”,开不到了!

2,

抗癌药凭空消失?

“暴风雨的前夕总是宁静得让人可怕,

的确,暴雨之前,连声闷雷也没听见。”

2019年1月2日,《经济半小时》栏目记录了这样一个患者家庭:家住贵阳的王先生,患有非小细胞肺癌,已经进入第四期。目前最有效的药物是靶向药“克唑替尼”,但每盒的售价高达5万元。1个月1盒的频率,对于一个普通的工薪阶层,无疑是天价。

幸运的是,去年10月,

克唑替尼纳入了医保报销目录。

如果按照报销比例,“克唑替尼”之后自付的部分每月不超过5000元,这样全家不至于因为吃药而被拖垮。

王先生太太欢喜的跑到医院拿药,却在之后的整整一个月,跑遍贵阳任何一家医院,都买不到靶向药!

12月13日,王太太这个月第五次来到医院询问药物,药房、医保办、肿瘤科给出的答复都是没有这个药!

“克唑替尼”,莫名其妙地消失不见了!

王先生的案例,并非只是个例!

“与癌共舞”网络论坛一份调查中显示,截止2018年12月16日,504个癌症患者中有54.9%的患者表示买不到医保抗癌药。甚至有53.4%的患者透露,医院已经明确表示不进医保抗癌药。

“与癌共舞”调查问卷。/ 《经济半小时》截图

3,

另一个难题的开始!

靶向药在进入医保后医院“断货”,并非先例!

还记得《我不是药神》里,那个光明的结局吗?

多省市将格列卫纳入大病医保目录。/ 广东卫视

格列宁进医保了,春天终于来了,影院里观众一片鼓舞欢欣,可当时患有乳腺癌的丽丽,却没有太大感触。

后来,她想明白了:

“这只是另一个难题的开始,

而且历程,将比电影更曲折!”

之所以这么说,原因出在乳腺癌靶向药赫赛汀上:

2017年7月,赫赛汀被纳入国家医保目录乙类范围,全国多地陆续缺药,直至电影上映前几个月一直缺货。更让人心急的是,这个被称为HER2阳性乳腺癌患者的“救命药”,没有同类可替代药品!

没药的每一天,都是将患者往悬崖上推!

在广州治疗的丽丽事后回忆:“这股缺货潮是从2018年3月开始的,病友群中,首先有人反映医院公告,说因厂家供货不足,赫赛汀暂时停用。我马上向主治医生打听消息,给的答复是实在买不到”。

丽丽说道:虽然医院表示3月5日恢复用药,但3月27日再次宣布缺药,直到4月8日发公告恢复用药!

可好景不长,没过几天,再次缺药!

网友咨询赫赛汀缺货情况。/ 39问医生

有网友网站发帖,从印度带赫赛汀回国:

有时几支,有时几十支,都是一到货立马被抢光。有患者原本每隔21天要注射一次,结果等了两个月都还没等到药:我跑遍广西、广东各大医院,都是一针难求。

丽丽坦言:纳入医保后,赫赛汀很难用上了。

因为没货,下一步她化疗的时间还得往后移!

4,

每一片药都极其珍贵!

一些急于靠靶向药物续命的患者,不得不辗转在多个医院与药房寻药,而由于医保政策衔接问题,即便能买到药,在用医保报销时又面临着重重障碍!

“一片、两片、三片……”

西安的李先生小心翼翼打开药瓶,来回细心地数着瓶中剩下的药量。里面装着的,是他的靶向药奥希替尼。一片510元,一个月药量需要花费15300元。

每一片药,都极其珍贵!

好在2018年11月30日起,陕西省人社厅下发通知,将奥希替尼等17种抗癌药纳入陕西医保支付范围。申请获批后,可根据处方在定点医院和定点药店实时结算,范围内医保报销比例70%。

如果按照70%比例报销,一个月能省10710元!

但是12月3日,李先生一大早去自己的定点医院,交大二附院医保科申请报销。但是工作人员却告诉他,流程没有下来,无法报销,什么时候下来还不清楚。

看着仅剩下的几片药,无奈之下,李先生只能自费又买了一盒全价药。他决定过段时间,再去医院药房问问。每天510元的药费如果不能报销,实在吃不消。

除了医保报销流程,未能按时落地执行外,

全国各地医保报销还设置了不少苛刻条件:

“农村合作医疗只有住院才能报销,

职工和居民医保可以门诊开药报销”;

“地方政策,一代药用过医保报销,

二代药就不再享受报销”;

“本地医保规定,非医院药物无法报销”;

“医生说靶向药必须在放化疗无效后,才能报销”;

“不住院就都不给报”。

5,进了医保,却进不了医院?

“一粒上千,一盒上万”的抗肿瘤药物,在进入医保后,却无法在医院购买?对此询问了多位行业内人士。

得到的答复是:上述情况确实存在!

究其原因,主要有这么三个方面:

第一,医保控费。

国家对医保的投入总额是有限的,虽然肿瘤是严重威胁居民健康的疾病,但也不能无限地扩大抗肿瘤药物的占据份额。

在2017年发布的《中国肿瘤患者服务升级研究报告》中,部分高价药物进入医保后,明显受到医保总额控费的压力,需要在处方上进行限制。

简单理解:

以我国城乡居民医保,人均缴费标准每年最低520元为例,一个抗癌药物进入医保后,一个月有一万多元用药量,一年下来十几万元。相当于两百多个城乡居民的缴费资金,医保的资金压力相当大。

也正因为如此,北京大学肿瘤医院消化道肿瘤内科主任医师张晓东曾表示,反对靶向药进入医保,“这会给医保造成更大压力,也会使患者更用不上药……”

这话,竟一语成戕!

除非政府出资注入医保,或者加收医保费用。否则就这么一杯羹,往少数人倾斜还是尽可能照顾多数人?

第二,药占比考核。

什么是药占比?

通俗来讲,就是患者在就医过程中,买药的费用占总费用的比例。为了破除以药补医顽疾,2017年国家出台相关规定,要求试点的城市公立医院,药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右。

统计显示,公立医院药占比逐年下降。/ 资料图片

由于是“一刀切”原则,价格高昂的肿瘤靶向药物也被纳入了考核范畴,最后导致医院“一开药就超标”。

广州某医院肿瘤科一位医生诉苦:

由于科室开了不少抗肿瘤药物,上个月该科室主任月奖金扣的只剩18元,医师和护士更少只有12元。

第三,取消药品加成。

很早以前,国家允许医院在实际购价的基础上,顺加不超过15%的加价率来定药价。这就导致药品的采购价格越高,医院药费收益就越高。

这种情况下,医院愿意购买价格昂贵的肿瘤药物。

但自从取消药品加成后,公立医院的进药价格是多少,就用多少钱售出,高昂肿瘤药这时带来的资金占用,和抗体类药物需要的高成本冷藏技术,成了桎梏!

这样做,使医院缺乏动机去引进高价抗癌药!

原本我对抗癌药缺货、断供,很是愤懑!也对医保找借口有所不满!但如果扪心自问,问题会这么简单吗?

本来文章只放前面一部分,不明真相的人会义愤填膺。但看完整篇文章,尤其最后第5部分的3点理由,却让人冷静下来。国家改革,一举一动牵扯太多太多……

(应受访者要求,文中姓名均为化名)

备注:花了3个小时,将文章修改至臻至善。

参考资料:

[1] 《救命药离我们有多远》. 经济半小时,2019.1.2

[2] 《肿瘤药物批量入医保,为何却连开药都成了难题?》. 与癌共舞论坛,2018.12.9。

小号是我平时兼职打理,所以很多时候不发文。但只要发文,一定有值得阅读之处!希望大家喜欢。

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2019-08-30 05:28

便宜的是最贵的。也说明健康的时候买保险的重要。