提案事件的本质是大漂亮要保证自身的药品供应链安全。
这个事儿起因在2020年，某冠事件下大漂亮意识到88%的药品和原料药来自印度阿三和兔子，截至目前，大漂亮短缺药品数量在295种。
这种担忧在今年上半年的药荒事件中被放大。
所以大漂亮提出要保证“药品供应链安全”这个大方针，这和前几年的“制造业回流”是类似的，无可厚非，当初兔子也提出过要在数据库领域去o化，欧洲现在也提出要在新能源领域保证自身的独立自主。
这是每一个成熟经济体都会做出的选择，但和现在市场上渲染的“全面脱钩”鬼故事截然不同。
为什么药明会在提案事件中被直接指明呢？我之前也分析过，一场简单朴素的大漂亮商战。
因美纳和三星等竞争对手，扯着“药品供应链安全”这杆大旗，提出这样的提案，试图来击垮华大基因和药明系这样中国最具竞争力的对手。
BIO主席为了后续从政获取众议员席位落井下石。
这基本就是这次事件的大部分真相了。
后续结局方面，我有一个大胆的预测。
参议院的NDAA中会标记维护美国药品供应链安全的提案，但不是s3558，而是类似s1961这样的提案，也可能是斯科特提出的《American Drugs Act》，强调的是提升大漂亮药品供应链的安全性，而不是和兔子，更不是和药明华大这样的特定公司脱钩。
这个事件最终还是会回归到“药品供应链安全”轨道上来，而不是继续以意识形态对抗形式存在。
保护大漂亮药品供应链安全的提案会取代s3558、hr8333这样的提案，一旦它们被纳入NDAA，作为上位替代品，也就没必要继续推进s3558和hr8333.
新的提案一方面强调解决关键药品短缺问题，方式主要是将关键药品清单加入FDA跟踪列表。
另一方面是对关键药品制造商加强监督，方式是增加FDA对关键药品制造商如药明系的监督频率。
这是我认为这次事件最有可能走向的结局，也最科学合理。
验证方法很简单，我们后续跟踪一下NDAA是否标记类似提案即可，如果有，那么后续的s3558或者hr8333都不会再有实质进度了。