2023-07-23 10:22
新时期的城中村改造
不是由开发商主导,而是由地方功能性国企主导,以保障改造的公共属性,避免房地产化。同时还要吸引多方社会资金进入,鼓励多方投资主体以经营性收入(而不是房地产销售收入)包括租赁收入,停车场,临街商铺,饭店食堂等等,弥补和覆盖改造成本。房地产销售收入并不占主导,只是其中一部分。
解决城市发展不平衡,不充分的矛盾。
广东省规划院住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉
新时期的城中村改造
不是由开发商主导,而是由地方功能性国企主导,以保障改造的公共属性,避免房地产化。同时还要吸引多方社会资金进入,鼓励多方投资主体以经营性收入(而不是房地产销售收入)包括租赁收入,停车场,临街商铺,饭店食堂等等,弥补和覆盖改造成本。房地产销售收入并不占主导,只是其中一部分。
解决城市发展不平衡,不充分的矛盾。
广东省规划院住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉
城中村改造与棚改、旧改均为城市更新的重要手段,均是重要的民生工程。
(1)“城中村改造”的更新对象是在城市化进程中,逐渐被纳入城市管理体制或被城市包围形成的村庄,其土地使用权性质为集体土地,其居民户籍为农村户籍。
(2)“棚改”针对历史遗留的集中成片危房破房、生产生活存在明显公共安全隐患等旧村旧城,由政府主导、国企实施。
(3)“旧改”针对市区安全质量条件较差的小区以及有害于周围居民生活的工厂,由政府引导、市场运作。
城中村改造有两种实施模式:
(1)政府主导城中村改造的发起、组织、管理和推动,直接或借助开发商、民间资本等间接投资改造;
(2)开发商主导,独立承担拆迁安置、回迁房建设和商品房建设等工作,政府实施引导和监督。
支持超大特大城市城中村改造意义重大,旨在:
(1)继续以城中村改造、旧改等城市更新的方式推动供给侧改革,核心仍是加速推动房地产行业向新发展模式过渡;
(2)提升居民居住水平,改善城市发展环境;
(3)带动基础建设、产业投资,促进城市经济增长;
(4)落实国家保障性住房政策,帮助筹集保障性租赁住房。