6月28日，水电水利规划设计总院正式发布《中国可再生能源工程造价管理报告2023年度》，《中国可再生能源工程造价管理报告2023年度》是首次发布的技术经济类行业报告，水电水利规划设计总院党委委员、总工程师赵全胜对报告进行解读。
本次报告重点针对2023年度可再生能源工程造价水平进行了多维度、系统性的分析，分析梳理可再生能源电价政策、电价水平，总结了2023年定额标准管理、行业综合管理与服务工作开展情况并展示了近期工程造价热点问题研究成果。
光伏方面：集中式光伏电站项目平均单位干瓦总投资约为3900元/kW，较2022年降低约8.0%。2023年海上光伏发电项目平均单位干瓦总投资约为5800元/kW。
光伏发电项目投资主要集中于设备及安装工程，占比超过70%。光伏组件设备价格持续下降，施工成本也逐步降低，场区输电线路及变电站工程部分投资相对稳定。
不同区域土地获取方式及使用成本存在较大差异，对项目单位造价也有一定影响。西北区域项目单位造价最低。西北区域大基地规模化开发，支架基础建设条件较好，土地成本相对较低；西南区域项目以山地光伏为主，由于山地光伏在交通工程、线路工程、环保等方面投入较多，单位造价最高。
风电方面：陆上风电项目平均单位造价约4500元/kW，较2022年进一步下降。
海上风电项目平均单位造价在9500~14000元/kW区间，“十四五”末期海上风电项目预计将实现全面平价。
不同场址条件下海上风电项目建设成本差异较大。上海可建设海域离岸较近,江苏水深适中、施工窗口期较好、海床地质多为粉砂,基本条件较好,单位造价最低。
新能源市场化交易电价方面：电力市场建设加快推进,可再生能源市场化交易比例逐步扩大。在全国统一电力市场的建设目标导向下，新能源加速入市。据国家能源局通报2023年新能源市场化交易电量6845亿kW·h，占新能源总发电量的47.3%。
在平价上网基础上,甘肃、云南、河南、广西、四川、内蒙古等地结合电力供需形势及新能源发展情况，相继发布2024年电力交易方案，鼓励新能源参与电力市场化交易，实现竞价上网，并对新能源入市比例及电价进行了明确。
2024年3月，新能源全额保障性收购政策调整，项目成本控制面临着新的挑战和要求。
《中国可再生能源工程造价管理报告2023年度》如下：
