基本上是如此，但项目完工后工程款结算玩，结算的资金是注入SPV投资资金及项目贷款资金，不可能款都贷下来了，不支付工程款。实际结算是按进度进行的。
由于垫资时间长，实际SPV启动资金投入部分，中标公司与政府部门投入的比例是可以谈判的，以后可以达到1:1，或政府出更多。
因为项目最终付款人及项目所有人是政府，中标公司注入SPV公司资金的性质是债权，以获得偿还为最终目标，因此，按公司法，中标公司不合并SPV是符合法规的，甚至也不能按长期股权权益核算，因为本质并不是长期股权，只是其他长期投资（资产）。