此“12万亿”是彼“4万亿”吗

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最近市场上开始流传“12万亿刺激计划”的说法,借着08年“4万亿刺激计划”带给我们的“涨涨涨”记忆,市场中的人们再次开始兴奋甚至冲动。那么,当前所谓的“12万亿”和当年的“4万亿”是否相同呢?本文,我们就来一探究竟。

一、08年的“4万亿计划”

背景:08年9月,美国次贷危机引发的国际金融危机全面爆发后,我国经济增速快速回落,出口出现负增长,经济面临硬着陆的风险。为了应对这种危局,政府于08年11月推出了进一步扩大内需、促进经济平稳增长的十项措施。初步匡算,实施这十大措施,到2010年底约需投资4万亿元(绝大多数资金投向基建行业)。

带来的效果:成功避免经济的快速下滑,在全球经济衰退的背景下实现了国内经济的稳定增长。虽然08年GDP增速(9.7%)相比07年(14.2%)下滑明显,但09年和10年的增速开始企稳回升,同比增速分别为9.4%/10.6%。从微观来看,我们老百姓感触最深的是房价和物价的快速上涨,几家欢喜,几家忧愁。

                            图一:历年M2增速  来源:价值投资导航 柴米研究

钱的来源以及M2增速:目前去网上搜索当年的“4万亿”资金来源,我们基本上只能看到官方“财政来源”的说法。但事实上是这样的吗?也许M2增速是最好的说明。从图一中,我们可以清晰的看到,经过这个“4万亿”的刺激,我国M2是同比暴增,09年11月录得28.70%的同比增速,远高于其他年份。因此,市场上普遍认为资金绝大部分来自央行印钱。再来组数据,数字上更是如此凑巧:08年M2总量为47.52万亿元,09年这个数字变成了61.02万亿元,增长了13.50万亿元,而M2=基础货币×货币乘数,当时货币乘数在3-5之间,用4万亿相乘,13.5万亿刚好在这个区间内。这就更能证明,资金主要来自印钱,而不是财政,因为财政的资金相当于社会上的钱左口袋倒右口袋,只是会提高资金使用效率,进而适当增加货币乘数,但并不会大量增加M2。

二、22年的“12万亿计划”

背景:与08年相似,也是为了对冲经济衰退,实施逆周期调控,只不过此次引起衰退的不是全球经济危机,而是全球性流行病毒。

12万亿的构成:网上流传的版本是:第一、全年退税总额高达 2.64 万亿。第二,国家融资担保资金 1 万亿,带来企业 5 万亿资金融资。第三,铁路建设债券 3000 亿。第四,专项债规模 3.65 万亿,八月份要用完,今年可能还会提前下达 2023 年的专项债,规模 2 万亿左右,预计总投资 5.6 万亿。第五、900亿商用货车贷款、第六、4000亿小微贷款、第七、3500亿航空专项贷款和债券。不管怎么加总,我也没算出12万亿这个数字,不清楚那些“总结提炼者”是怎么个算法,不过具体数字不是本文的重点,了解大致构成即可。

                            图二:历年M2增速  来源:价值投资导航 柴米研究

资金来源:官方依然表态资金来自财政。不管你信不信,这次我是相信资金将大部分来自财政的。原因有以下几点:第一,从年底的放松刺激到现在逐步加大刺激力度,央行都是保持克制的,并没有大水漫灌,从图二中我们可以看到,今年以来M2增速仍是保持稳定的;第二,目前企业部门和居民部门的债务已经非常之高,再通过大水漫灌,进一步让老百姓和企业加大杠杆已经非常危险了;第三,美国开启货币紧缩周期,对我国货币政策有较大牵制;第四,目前资源和大宗商品价格处于高位,未来还有上涨的预期,我国面临输入性通胀压力,再大量印钱的话通胀容易出问题。

三、我的结论

此次的“12万亿计划”并不能和08年的“4万亿计划”相提并论,当年的4万亿主要来自央行,经过货币乘数放大后就是10万亿+,占09年GDP34.85万亿的28%以上,当下的12万亿将大部分来自财政,则只占到21年GDP114.37万亿的10%左右。因此,我认为此次“12万亿”的拉动效果将远不如当年的“4万亿”。当然,市场上所谓的“12万亿计划”将再次普遍拉高资产价格的说法就更不能由此得出结论。我猜想,后续如果经济继续走弱或者遇到新的突发情况,也不排除再次印钱救市的可能。所以,未来一段时间的社融、M2等货币相关数据是值得追踪关注的。毕竟,时代的一粒尘埃,可能就是个人身上的一座大山,提前一步洞见,便有可能在危机中育新机。

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