又一大省全面取缔不合规P2P机构,平台力争“转型”才有出路

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金融虎讯 12月4日消息,继湖南、山东、重庆、河南之后,四川省今日发布“网贷行业风险提示”正式通报称,目前没有一家P2P网贷机构业务完全合规,即日起,对该省业务不合规网贷机构及省外未经许可的网贷机构在川开展的P2P网贷业务,全部依法依规予以取缔。四川省也成为全国第五家宣布取缔所有未通过验收P2P网贷机构的省份。

四川省网贷风险应对工作领导小组办公室发布的“网络借贷行业风险提示”显示,根据国家互联网金融风险专项整治工作领导小组、网络借贷风险专项整治工作领导小组关于网贷风险专项整治部署要求,按照“一个办法、三个指引”以及网贷合规“108”条标准,对纳入整治范围的网络借贷信息中介(简称:P2P网贷)机构开展了合规检查,经省网贷应对领导小组相关成员单位会商会审,目前没有一家机构业务完全合规。按照整治要求,即日起,对该省业务不合规网贷机构及省外未经许可的网贷机构在川开展的P2P网贷业务,全部依法依规予以取缔。

四川省网贷风险应对工作领导小组办公室指出,P2P网贷业务的终止,不影响已经签订借贷合同当事人的合法权利和义务。出借人和借款人在网络借贷平台上形成的合法债权债务关系受法律保护,借款人应依法依约履行还款义务。

此外,出借人与P2P网贷机构之间、出借人与借款人之间、借款人与P2P网贷机构之间的纠纷,可通过自行和解、申请仲裁、提起诉讼等合法途径解决。出借人、借款人、P2P网贷机构如发现涉嫌犯罪行为,应依法向当地公安机关报案。

值得一提的是,美股上市公司爱鸿森(运营主体:四川森淼融联科技有限公司)即为在四川省网贷平台。今年10月22日,爱鸿森发布公告称,已于10月17日批准终止P2P业务,同时表示将集中资源于汽车金融业务。运营数据显示,截至目前,平台借贷余额为431万余元。年初至今,爱鸿森在纳斯达克股价已跌去84%,目前报0.62美元,总市值仅剩1788.07万美元。

据金融虎了解,截至目前,四川省已成为全国第五家发布网络借贷行业风险提示函,取缔所有未通过验收P2P网贷机构的省份。从时间线来看,今年10月16日,湖南省率先发布通报宣布,2016年以来,湖南省P2P网贷行业一直在进行专项整治,至今未有一家平台完全合规通过验收。湖南省其他开展P2P业务的机构及外省在湘从事P2P业务的分支机构均未纳入行政核查,对其开展的P2P业务一并予以取缔,同时公布了24家网贷机构取缔名单。由此拉开了地方对P2P网贷业务“一刀切”的序幕。

10月18日,山东省也发布网络借贷行业风险提示函,宣布全部取缔未通过验收的P2P网贷机构。风险提示函指出,当前,P2P网贷行业正在进行风险专项整治,至今未有一家平台完全合规通过验收。未来将对全省范围内未通过验收的P2P网贷业务全部予以取缔。

11月8日,重庆市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布公告称,根据国家统一部署,重庆市自2016年以来,持续开展网络借贷信息中介风险专项整治。截至目前,重庆市没有一家机构完全合规并通过验收,所有P2P网贷业务也未经过金融监管部门审批或备案。同时,将重庆市29家已报告结清P2P网贷业务、拟主动退出的机构进行了公示。对该市其他机构开展的P2P网贷业务一并予以取缔,并指出任何机构未经许可不得开展P2P网贷业务。 

11月16日,河南省互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室和P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室发布通报显示,2016年以来,河南省网络借贷行业一直在进行专项整治,至今未有一家平台完全合规通过验收,外省在豫从事网络借贷业务的分支机构也均未在当地金融监管部门备案。同时,对河南省第一批12家拟注销网站备案编号的网络借贷平台名单也进行了公布。

不合规平台只能退出,力争“转型”才有出路

需要指出的是,在不久前,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、网络借贷风险专项整治领导小组办公室联合印发《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》(简称83号文)指出,引导部分符合条件的网贷机构转型为小贷公司,主动处置和化解网贷机构存量业务风险,最大限度减少出借人损失,维护社会稳定,促进普惠金融规范有序发展。

83号文明确了拟转型网贷机构的多项基本条件,还对股东和管理团队实力、转型方案可行性,金融科技实力等作出相应要求。其中,P2P存量业务无严重违法违规情况。最近一年保持全量业务银行存管上线状态,最近2年P2P及其实际控制人、主要高管无严重违规处理和违法犯罪记录,不存在查实的重大违法违规投诉记录等。

在灵活性方面,意见明确指出,在落实网贷机构存量业务风险化解责任、确保不将风险推移到未来的同时,设定转型过渡期,给予新设小贷公司一定的政策支持。具体而言,转型期限(过渡期)原则上不超过1年,存量业务规模在50亿元以上且借款期限大部分在1年以上的网贷机构,转型期限原则上不超过2年。

意见提到,已退出的网贷机构不得申请转型为小贷公司。股东要求方面,要求股东实力较强,原有股东不具备消化存量业务风险能力的,必须引进有新的有实力的股东,并作出消化存量业务风险的承诺。拟转型网贷机构设立的单一省级区域经营的小贷公司的注册资本不低于5000万元,且出资形式应为货币。而全国经营的小额贷款公司的注册资本不低于10亿元,且首期实缴货币资本不低于5亿元,且首期实缴货币资本还应同时满足不低于转型时网贷机构借贷余额1/10的要求。

在拟转型流程方面,83号文明确,拟转型网贷机构在做好各项准备工作,经申请并通过区、市、省级有关部门逐级审核同意后,由省级地方金融监管局出具临时牌照批复文件,网贷机构可凭批复文件向所在地市场监管部门申请注册登记。

另外,今年11月12日,在监管通气会上,针对网贷机构专项整治成效等多个问题,中国银保监会普惠金融部主任李均锋曾明确透露,网络借贷专项整治的目标清楚、方向明确、手段多样,将以出清为目标、以退出为主要方向、以“三降”为主要抓手、以依法合规的分类处置为主要手段。争取一段时间内,完成网络借贷专项整治阶段性任务。同时,支持机构平稳转型,引导无严重违法违规行为、有良好金融科技基础和一定股东实力的机构转型为小贷公司。对于极少数具有较强资本实力、满足监管要求的机构,可以申请改制为消费金融公司或其他持牌金融机构。对于严重违法违规的机构,要加大打击力度。

关于有部分省份宣布将取缔辖内全部P2P网贷业务,李均锋亦指出,网络借贷等互联网金融风险专项整治已进入攻坚阶段。后续工作要坚持以市场风险出清为目标,继续深入彻底整治。截至10月末,全国在线运营机构427家,比去年末降低59%,借贷余额下降49%,出借人数下降55%,行业机构数量、借贷规模及参与人数已连续16个月下降。