换个简单的方便你理解:你买了个电视机,买完后产权年限20年(也就是所有权归电视机厂商);每年看电视还要交使用费,你说咋样呢?有道理吗?!
不可能城市补贴农村的,只能是大城市补贴小城市,中国的政府结构决定的。因为乡村和城镇共用同一套领导机构,财政支出肯定优先城镇而非乡村。