中信建投三中全会观察系列报告:新型工业化与现代化产业体系

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时间:2024-6-3

来源:中信建投

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核心观点

新型工业化的“新”突出质量、绿色、创新和融合等特征,“型突出我国工业转型升级的必要性。按照新型工业化发展评价指标体系,我国新型工业化整体水平稳中有进,但仍面临外部打压、产业外迁、环保压力等问题。下一步,政策有望在升级改造传统行业、发挥数据要素价值、发展工业上云和工业互联、支持生产性服务业及发展绿色工业等方面发力。

新型工业化区别于污染工业、高耗能工业和剥削性经济,是以知识文明为载体,同时包含智能与绿色两个方面的内涵的新型工业它具有高质量发展、绿色发展、创新驱动、融合发展四个主要特征推进新型工业化的进程,也是加快形成新质生产力的过程,同时也将为中国式现代化提供坚实的物质技术基础。新型工业化是在此前提出的工业4.0、中国制造2025等概念的基础上的进一步延伸,更为强调绿色发展。

新型工业化最早于2002年党的十六大报告首次提出,此后历届党代会上均有相关表述,可见党中央对其的重视程度。新型工业化基于我国仍未成为工业强国、当下经济发展缺乏新动能、新一轮科技革命和产业变革来袭等背景提出,目前工信部以及各省市均已出台一系列相关政策。但目前我国新型工业化仍存在发达国家对我国产业发展打压不断、后发国家的低成本优势导致产业链外迁现象严重、工业对高质量劳动力吸引力不足、环境压力仍然较大、第三产业发展相对滞后、区域间工业发展高质量分工合作不足等痛点和难点。

风险分析:(1)既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期,地方政府对于中央政策的理解不透彻、落实不 到位。(2)经济增速放缓,宏观经济基本面下行,经济运行不确定性加剧。(3)近期房地产市场较为波动, 市场情绪存在进一步转劣可能,国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡。(4)土地出让收入大 幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大,地方政府债务违约风险上升。(5)地缘政治对抗升级风险,俄乌冲突 不断,国际局势仍处于紧张状态。

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