【聚焦两会】政协委员热议互联网金融

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供给侧结构性改革无疑是本次全国两会的热词,而作为经济运行的“血液”,金融业在推动供给侧结构性改革方面扮演着重要角色,尤其是中国互联网金融业自诞生之日起就努力为众多小微企业和个人的创新创业活动提供普惠金融服务。如何让蓬勃发展的互联网金融更好精准助力供给侧改革,推动实体经济提速发展?与此同时,互联网金融平台的爆发式增长也带来了诸多问题,互联网金融到底该怎么管?

3月2日,在人民政协报社主办、91金融协办的第13期财经智库主题座谈会上,多位全国政协委员和业界人士针对上述话题进行了深入研讨。与会人士认为,良性的互联网金融业可改善金融领域有效供给短缺的窘境,进而改变市场供求关系不匹配的情况,推动互联网金融助力供给侧改革,当务之急是对其进行科学监管,既要精准发力,又要防止矫枉过正,同时配之有效的行业自律。

资料显示,从2015年下半年开始,伴随着新增平台数量的减少和问题平台数量的增多,互联网金融行业进入了转型阵痛期。特别是在中国银监会主导的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》出台后,银行存管、备案制、信息披露等诸多条款都正在推高互联网金融行业的“隐形门槛”,也在倒逼行业完成“渐进式洗牌”。



图说:全国政协委员、中央财经大学教授贺强  (本刊记者 李雪 摄)

对此,全国政协委员、中央财经大学教授贺强在今年两会上就带来了自己的提案,提出,对P2P平台要进行分级监管。“实际上很多所谓的P2P,是把传统的非法集资披上了互联网金融的外衣,弄了网站,干一些违法的活动,像这些坑害老百姓的事情,必须坚决查处。P2P不是不可以搞,但是允许哪些人搞,不允许哪些人搞,首先必须要分清。我的提法就是要扶大限小。”



图说:全国政协委员徐晓兰  (本刊记者 李雪 摄)

全国政协委员徐晓兰表示,“对于互联网金融,更急需要建设针对互联网金融发展的大数据监管平台。这样的话也能够让一些违约的,或者是有问题的P2P企业能够加强监督、加强惩戒,同时也出台退出机制。”


图说:全国政协委员刘世锦(本刊记者 李雪 摄)

委员们认为,互联网金融是一个新生事物,政府需要具备监管能力。要扶持真创新,打击伪创新。全国政协委员刘世锦表示,“这对我们监管的能力、水平、手段都提出了很多挑战。实际上互联网监管本身也是需要创新的。”

还有委员提出,互联网金融的本质是金融,金融的本质是风控,助力供给侧结构性改革,要求互联网金融企业必须具备严谨、完善的风控体系,也建议监管部门针对互联网金融平台开放征信体系,让互联网金融企业可以从征信系统中获取支持,同时又可以给完善全民征信体系增加数据,共同推动全民征信的健康发展。

为了进一步建立健全互联网金融行业长效机制,促进网络借贷行业健康发展,委员们建议,应加快出台促进互联金融行业健康可持续发展纲要,为中小企业建立融资平台;同时,统筹建立多维立体的互联网金融行业大数据平台,构建全面有效的信用体系;加强对行业不切实际的宣传实施管控,建议出台相关细则,对披露信息不完备、有明显不合理宣传的互联网金融平台宣传实施管控。

全国政协常委、经济委员会副主任、中国银监会原主席刘明康,全国政协常委、中国保监会原副主席李克穆,中国人民银行原副行长李东荣等委员、专家和业界代表参加了本次主题座谈会。

文 | 本刊记者  李雪
编辑 | 宋慧芳
审稿 | 姚尧