内生增长再平衡

发布于: 雪球转发:0回复:0喜欢:1
来源:中国经济信息杂志




       内生增长动力的构建,一方面由再平衡的压力逼迫,另一方面也会助益于再平衡。概括而言,我国未来的增长之路,应该是一个内生平衡增长的新轨道。

  文│国务院发展研究中心研究员 张文魁

  在2010年之前的三十余年的时间里,无论是外部冲击的原因还是内部调整的原因,每当经济增速明显下滑时,经过自我消化及政策刺激,经济增速在两三年左右或更短的时间里又会重回高速轨道,抑制过热的政策有时都难以遏制这种高增长势头,这实际上体现了高增长阶段的速度惯性。但2011年至今,松一松刹车或者稍微踩一踩油门,又恢复高速行驶的那种惯性却在减弱,但增长韧性有所增强。

  经济韧性增强

  从市场化导向行业和企业的盈利性、产业结构的自调性、进入和退出的顺利性这三个维度来分析我国经济增长的韧性,可能是恰当的。

  市场化导向行业和企业的盈利性,最能体现增长韧性。在过去三四年里,我国一些行业的销售利润率在GDP增速下行中明显下滑或者剧烈波动,如煤炭、钢铁、化工、造船、光伏等,这些都是深受政策影响或者饱受政策折腾的行业;但是也有一些行业的销售利润率比较稳定,如家电、食品、纺织、医药等,特别是纺织业的销售利润率从十年前到现在都是一个稳定上升的趋势,这些是真正市场化导向的行业,竞争比较充分,开放程度较高。市场化导向的行业和企业仍能保持不错的盈利性,就可以覆盖利息支付和本金偿付,保证金融体系和整个经济的基本稳定,而且为进一步的投资扩张和升级转型奠定了基础,因此可以判断,在市场化导向的私企占比不断提高的情况下,我国经济的增长韧性有所增强。

  产业结构的自我调整能力,也能反映我国经济的增长韧性。当下我国的产业结构是否正在进行有意义的自我调整,以适应重化工业化大潮消退带来的经济增速下滑和经济增长阶段转变呢?从服务业的情况来看,这种自我调整正在出现。政府过去十多二十年里出台很多政策来调整产业结构,都不理想。今年,服务业增速继续保持去年以来明显高于工业增速的势头,占GDP的比重进一步上升。实际上,我国服务业增速和规模很有可能被明显低估了,因为我国的统计体系主要针对工业而设计,服务业存在很多“漏统”,特别是服务业中占比最高的“其他服务业”,包括了信息传输、计算机服务和软件业,租赁和商务服务业,居民服务和其他服务业,文化、体育和娱乐业等,“漏统”成分可能更大。从日常生活中也可发现服务业的劳动力市场较活跃,看不出经济低迷。可以判断,服务业的发展正在增强中国经济的韧性,有些小行业正孕育着巨大发展空间。即使在工业内部,我们看到,过去两三年至今,制造业增加值的增速能够保持在10%左右,这远比采掘业和水电气供应业的增速更稳定。对工业增速拖累最大的实际上是采掘业和水电气供应业,这两个行业的增速下滑并不值得过分担忧,那些过分依赖资源开发的省份因此而遭受增速下滑的折磨,恰恰是“资源诅咒”的灵验。而制造业更加重要,根据美国经济学家里卡多?霍斯曼等人的研究,制造业所创造的经济复杂性是经济活力和经济增长的最重要来源,只要中国制造业增加值能够保持10%上下的增速,就能够在较大程度上缓解我们对较低工业增速的忧虑。




  经济活动的进入和退出若变得更加顺利,也意味着经济增长的韧性在增强。与前两个维度相比,对进入和退出顺利性的测度并无现成指标,但还是可以通过对现实的观测来形成粗略判断,并且也可构建一些间接指标。优胜劣汰是市场竞争的正常结果,如果不能劣汰,也就无法优胜。总体而言,我国经济活动的进入和退出机制还不顺畅,需要通过进一步的结构性改革来疏通进入和退出通道,但相比较而言,这一两年我国企业的破产关闭、停产歇业、兼并重组等退出现象在增多,特别是那些竞争比较充分、国家干预较少、民企占主导的行业,退出更加活跃,不但有中小企业退出,也有大企业退出,并且退出的同时,也有一些新资本、新企业进入。即使在那些被认为产能严重过剩的行业,也有一些新资本和新企业带着新的技术或工艺、新的理念或模式进来了。这些都有利于市场出清和产业创新,即使有一时的增速放缓,但经济增长的机能会随着资源错配、市场扭曲和竞争受阻的清除而得以恢复。

  经济结构的再平衡

  在论及增长韧性的时候,我们看到了结构变迁的一些好的迹象。从更广泛的范围来分析中国经济中那些重要的结构性问题,应该能够洞察到再平衡的大幕似乎正在开启。

  在我国经济结构的再平衡进程中,应该考虑如何为我国制造业注入新的活力。现在美国正在力推再工业化,欧洲和日本也进一步认识到制造业的重要性,处于这样的大背景下,可能会出现国与国之间制造业竞争加剧的情况。因此,当我国的工业化在未来趋于成熟、服务业份额不断攀升的情况下,如何使服务业发展更多地推动制造业生产率的提升和全球竞争力的增强,是一个必须得到高度重视的议题。如果这方面做得比较成功,以使我国制造业增加值的增速在未来较长时期都能够像过去两年那样稳定在10%左右的水平,那就可以为我国经济的中高速增长注入燃烧更久、热力更大的燃料。

  经济结构的再平衡还涉及消费和投资、内需和外需等等关系的再平衡。再平衡并不是刻意压制投资,而是要改变那种过度扭曲的状态。也许,经济学理论上所论述的消费与储蓄之间的黄金律,以及符合黄金律的平衡增长路径,在实际当中并不存在,当前这样的消费率,即使根据估算进行大幅度上调,仍然有着较大的再平衡空间。当然,消费具有内生性,与收入分配高度相关,这归根结底还是要提高劳动生产率。

  吊诡的是,提高生产率可能与轻视投资是相互矛盾的,当前对投资的轻视有可能导致未来生产率上升势头的进一步丧失。这也进一步说明,再平衡不仅仅是简单地压缩资本形成,而是要对GDP份额中趋于缩减的资本进行更加有效的分配,配置到那些在新的情形下最有益于生产率提升的方面去,譬如从基础设施等土木建筑为主的投资,更多地流向工艺改进、流程改造、技术研发、产业链重组、新兴业务勃兴当中去。

  同样,外需与内需之间的再平衡,不是简单地放弃外需,而是不得不放弃对外需的过度依赖。目前,我国经济的中高速增长对外需的依赖正在减弱,这是好事,但是也要观察中国工业制成品的全球竞争力是否下滑。制造业的衰落在很大程度上等同于经济增速的滑落。