国九条的大背景
中国在经历了快速的经济增长和产业结构的变化后，正逐步由高速发展阶段转向中低速发展阶段。在这个过程中，中国率先完成绿色+智能产业革命，形成了唯一完整的产业链，并在大多数领域实现了从替代到整体反超，由卡脖子到产能过剩，企业由扩张变为提高投资回报。$中国中车(SH601766)$ 中国高铁网络和产业链，5G网络和产业链，特高压输电网络和产业链，即使大幅度减少网络建设支出，大比例分红，也可以保证在世界范围内领先。$比亚迪(SZ002594)$ 此外，光伏+新能源汽车产业链的绝对领先优势，以及中低端芯片产能的过剩，中国制造业规模相当欧美日的总和，他们已经无法保证技术领先和高额利润，能用来交换的产品越来越少。
政策导向入发生了根本性转变，从鼓励企业和管理层进行创新创业，追求高速增长，防止卡脖子，到更加注重保护投资者权益，尤其是中小投资者和国际长线资金。融资狂欢游戏结束了，IPO由大水漫灌转为精耕细作。
“国九条”的出台的大背景，结合美国十年牛市进行分析：
经济增速换挡与产业结构优化
随着中国经济由高速增长阶段转向中低速发展阶段，产业结构也在发生深刻变化。这一过程中，中国不仅完成了绿色+智能产业革命，更形成了全球唯一完整的产业链。在高铁、5G、特高压输电等领域，中国实现了从跟随到领先的跨越，即使减少网络建设支出，增加分工比例，依然能保持世界领先地位。这意味着政策导向由促进发展到充分利用自身优势的转变成为可能与必然。
企业经营策略的转变
随着市场环境的变化，企业的经营策略也在发生转变。过去，企业可能更注重扩张规模和市场份额，但现在，随着产能过剩和竞争加剧，企业开始更加注重提高投资回报和效率。巴菲特一直青睐高ROE（净资产收益率）企业，具有垄断地位的企业开始采用外包策略，将非核心业务交给专业供应商来完成，以实现轻资产化运营。
开始采用外包策略，将非核心业务交给专业供应商来完成，以实现轻资产化运营，催生了美国的十年牛市，而市值向少数公司集中有利于长线资金收益和大资金操作指数，过度倾向于资本要求会导致产业空洞化。
。。总的来说，巴菲特青睐的高ROE企业、企业外包与轻资化趋势以及高分红与股票回购措施，在一定程度上促进了美国十年牛市的形成和市值向少数公司的集中。然而，过度倾向资本要求可能带来的产业空洞化问题也需要引起足够的重视和警惕。
政策导向的根本性转变
政策导向的转变是“国九条”出台的重要背景之一。过去，政策可能更多关注于鼓励企业创新创业，追求高速增长。然而，随着经济的发展和市场的成熟，政策开始更加注重保护投资者权益，尤其是中小投资者和国际长线资金。简单说就是以前看重企业家和发展，现在注重投资者和利润，这种转变伴随着人民币国际化战略。
融资环境的理性回归
配合绿色+智能产业革命，资本市场轻监管，重发展，导致资本、企业近乎疯狂地从股市圈钱，大批人被割韭菜。随着产能过程的优化和产业链的完善，监管的加强和市场的成熟，融资行为逐渐趋于理性。IPO由大水漫灌转为精耕细作，意味着更严格的审核。简单说，没有两把刷子就别来凑热闹了。
综上所述，“国九条”的出台是在中国经济转型、产业结构优化、企业经营策略转变、政策导向根本性转变以及融资环境理性回归的大背景下应运而生的。它旨在引导资本市场健康发展，保护投资者权益，推动资本市场的健康、稳定和可持续发展。
国九条三重作用。
第1点，向欧美证券市场导向，鼓励企业维护市值，回报投资者，加大分红与回购股票规模。而不是在高速发展阶段，扩张企业和管理层实力和权力。
第2点，清理市场中的不良股票，引导资金流向优质企业，让分散资金集中跟随长线资金买入真挣钱的企业，而不是继续炒作概念。
第3点，打击证券监管人员与基金高管的寻租行为，维护市场公平与正义。这是“国九条”中非常关键的一点。通过震慑企业的管理层和遏制寻租行为，可以打造一个更加公平、透明、规范的市场环境。这不仅可以吸引更多的国际长线资金进入中国资本市场，也可以提高中国资本市场的国际竞争力。打扫屋子请客人，既要拍苍蝇也要打老虎，向市场传递了一个明确的信号：任何破坏市场秩序、损害投资者利益的行为都将受到严厉打击。