走进齐鲁,青岛城投的使命与未来

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1 山东省经济概览

山东位于中国东部沿海,与河北、河南、安徽、江苏4省接壤,拥有丰富的海洋资源,近海海域占渤海和黄海总面积的37%,总面积15.7万平方公里,是中国人口第二大省,人口超过1亿人。截至2019年1月,山东下辖16个地级市(19年莱芜市整体并入济南市),县级行政区137个。

山东是中国经济最发达的省份之一,2018年GDP为76469.7亿,GDP总量居全国第3位。18年GDP名义和实际增速为5.2%和6.4%,固定资产投资增速4.1%。从经济结构看,第一、二、三产业占比分别为6.5%、44%和49.5%,工业发展迅速,基本形成以能源、化工、冶金、建材、纺织、食品等为支柱的主导产业。代表性龙头企业如海尔、青啤、潍柴动力、齐鲁石化、万华化学山东黄金等。

按经济总量看,如果把山东各地市分为4梯队,则青岛市一家独大,GDP在1万亿以上,属于第1梯队;济南、烟台、潍坊、淄博GDP均在5000亿以上,属于第2梯队;而济宁、临沂、东营、泰安、威海、德州、聊城、菏泽在3000-5000亿区间之中,属于第3梯队,此外,滨州、枣庄、日照在2000-3000亿区间,属于第4梯队。

从地方财政实力看,青岛市财政实力最强,18年一般预算收入为1232亿,其次济南、烟台和潍坊市也均在500亿以上;淄博、济宁、临沂、和威海市财政收入在250-500亿区间,而枣庄市财政收入不足150亿,地方财力相对较弱。

2018年1月3日,国务院正式批复山东新旧动能转换综合试验区总体方案。山东省2019年政府工作报告指出,要聚力区域发展,构建新旧动能转换总体格局。济南市要在数字经济、健康医疗、量子通讯,青岛市要在现代海洋、智能家电、轨道交通,烟台市要在核电装备、虚拟现实等领域,布局一批辐射带动力强的标志性大项目。支持青岛加快构建高质量发展开放型经济新体制,真正成为山东面向世界开放发展的桥头堡,建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。

2 山东省各城投平台梳理

山东公开发债的城投平台以省本级、地市级平台为主,其中省级平台发债人5家,青岛、威海、潍坊、济宁市级城投平台数量分别有13家、9家、8家、7家,济南、滨州和淄博市各有5家,其余地市有1-4家城投发债主体。

3 青岛市经济概况

青岛市2018年生产总值位居全国12名,山东第一,也是山东全省唯一GDP过万亿城市。全市生产总值实现1.2万亿元左右,同比增长7.5%左右;一般公共预算收入达到1231.9亿元,增长6.5%;全体居民人均可支配收入增长8%以上;第二产业增加值增长7.7%左右;第三产业增加值增长7.4%左右;固定资产投资增长7.9%左右,200个市级重点项目完成投资1600亿元。

青岛担当着山东全省经济发展的核心引擎,将凭借其不断提升的国际化水平,将青岛都市圈打造成为一个开放合作、海陆统筹、具有较强国际竞争力的都市圈。

4 青岛城投集团概况

青岛市市本级核心平台为青岛城投集团和青岛地铁集团,分别负责城市基础设施建设和轨交投资。其中,青岛城投集团总资产规模达1917亿元。此外,还有青岛西海岸发展(集团)公司、青岛国信发展(集团)公司、青岛城市发展集团3家市本级平台,按照市委市政府“三城联动”战略要求,三大城投公司分别承担西海岸新区、蓝色硅谷以及红岛经济区的核心区建设。

青岛城投于2008年5月经青岛市政府批准设立,是国有独资的市政府直属投资类企业,注册资本人民币69亿元,资产总额超过2000亿元,青岛城投拥有国内AAA、国际BBB+信用评级。

青岛城投旗下涵盖多个集团,其中城投金控集团注册资本25亿元,设有担保、小贷、融资租赁、资产管理、互联网金融、基金 管理、民间资本管理公司等,构建起较为完整的金融产业链。

十年来,青岛城投累计投入上千亿元在路桥建设、地下管网配套、城市基础设施配套、重点区域开发、重大民生工程等领域持续加大投入力度,为青岛市经济社会全面进步做出了贡献,被誉为青岛城市建设主力军。在全国城投类公司中排名第11位,进入全国服务业企业500强。

下一步,青岛城投将继续坚持“立足青岛、服务青岛”的发展定位,坚持“匹配政府战略、服务民生需求、提升城市价值”的企业使命,全面服务青岛市现代化国际城市构想,深入对接新旧动能转换重大工程,巩固培育“4+1”主业发展结构。坚持以服务政府为根,对接城乡建设需要,做好城乡建设运营;坚持以实业发展为体,按照全市现代产业体系发展要求,做大新动能产业;坚持以把控资源为本,按照国有资产保值增值要求,做强优质物业持有和房地产开发;坚持以资本运作为器,按照全市现代金融发展要求,做优金融服务。同时,按照全市现代服务业发展要求,做精做特文创教育产业,争取为青岛市做出新的更大的贡献。