能源局发布!

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事件:《国家能源局关于做好新能源消纳工作 保障新能源高质量发展的通知》在午间发出,利好整个国内电网板块!

1、出台背景

新能源超速发展,24年2月以来风光利用率大幅下降,现货省份风光电价大幅下跌,表明存量调节资源基本耗尽,消纳问题已迫在眉睫。

2、文件的核心论点

1)精简审批流程,加快推进项目建设,一切围绕新能源并网+消纳推进电网建设。

2)加大系统调节能力,加大构网型储能、火电灵活性改造、高精度功率预测、省间互济(柔性互联、背靠背柔直等)等调节性资源和技术的发展。

3)提升电网协调运行能力,加大特高压通道建设力度,优化调度智能化水平,提升配网可观可测可控能力;加快电力现货市场建设,打破新能源省间交易壁垒。

4)优化新能源消纳率目标,合理制定消纳红线,为电网运行减负。

3、提出的重点任务

1)加快新能源配套电网项目建设。

2)积极推进系统调节能力提升和网源协调发展。

3)充分发挥电网资源配置平台作用。

4)科学优化新能源利用率目标。

4、值得关注的重点信息

1)电网建设有望提速。风光电站通常远离负荷中心,电网建设主要解决源荷空间错配问题。目前电网投资明显滞后于电源,本次通知提出允许发电企业投建电网,并在未来由电网企业回购,有望解决源网投资步调不一致问题。通知附件提及24年特高压交流将投运2条/开工2条、直流将开工3条。

2)促进调节资源发展的电改政策有望提速。通知要求各省重新评估调节能力需求,并制定提升方案,各省相关电改政策,如现货市场、辅助服务、储能容量补偿等政策有望提速。

3)消纳困难省份风光核准并网可能收紧。目前青海、甘肃等省份风光利用率已降至90%新红线附近,通知提出各省应结合消纳能力,有序安排新能源项目建设。

4)全国统一电力市场建设有望提速。目前省间电力调度更偏计划性,通知要求电网加强省间消纳互济,加快完善跨省交易机制,打破省间壁垒。

5、意味着啥?

1)特高压&主网建设的需求和持续性无须担心,项目建设的速度【还会加快】,市场之前一直担心国内电网建设的后续规划和执行力度,本次文件切实打消了市场的疑虑。从持续性上,除了特高压,500和750kV的主网项目非常之多,特高压配套+区域电网扩容和补强等对于主网的建设需求量极大,景气度极高。

2)配网投资预计今年超预期增长,分布式新能源消纳瓶颈已成主要问题,能源局也曾发文要加大配电网的建设力度,今年是左侧布局的好时点。

3)特高压&主网的设备标的业绩无需担心,从3月和4月的电网投资的数据来看,建设节奏超预期,国内龙头业绩有很强的确定性,而且有超预期的能力。

4)未来的规划有望超预期,考虑到十五五大基地外送、省间互联、雅下水电站外送等建设需求,十五五特高压的规划(直+交)有望接近30条,目前尚处于前期调研储备阶段,25年量将逐渐清晰,24年是布局的最好时点。

6、项目规模

《通知》重点发布了一批新能源配套的500-750kV的项目清单,其中:

2024年投产的750kV主变容量达2040万kVA,而2024年开工的750kV主变容量达2460万kVA,同比增长21%;

2024年投产的500kV主变容量达2630万kVA,而2024年开工的500kV主变容量达2680万kVA,同比增长2%;

2024年投产的合计主变容量达4670万kVA,而2024年开工的合计主变容量达5140万kVA,同比增长10%。

另外,输电线路规模更大,其中:

2024年投产的750kV线路长度达643.4km,而2024年开工的750kV线路长度达1864km,同比增长190%;

2024年投产的500kV线路长度达1502.5km,而2024年开工的500kV线路长度达2346.4km,同比增长56%;

2024年投产的合计线路长度达2432km,而2024年开工的合计线路长度达4290km,同比增长76%。

整体看,其增速与2024年1-3批国网输变电项目招标量增速基本吻合。

不止于《通知》清单项目!《通知》所列项目仅为新能源直接配套的电网项目,而间接的电网项目体量更大。通过梳理对比,我们发现2024年开工的7个750kV配套项目中,已有6个于2024年1-3批输变电设备招标中进行了招标,但2024年1-3批中,共计招标了10个750kV变电站新建工程和9个750kV扩建变电站工程;2024年开工的国网区12个500kV配套变电项目中,仅有5个于2024年1-3批输变电设备招标中进行了招标,但2024年1-3批中,共计招标了25个500kV变电站新建工程和51个500kV扩建变电站工程。由此可见,非新能源直接配套项目规模体量更大。

7、配网投资节奏

5月26日和6月3日,国网数字化项目第一批设备中标数据公布,金额达12.9亿。

从分类上,数字化渐往服务器和硬件类倾斜;中标金额为12.9亿元,,同比+146%;其中,服务器占比50.2%、调度类硬件占比19.6%、网络设备占比13.6%、通信综合数据网占比6.3%、调度类软件占比3.5%。数字化/配网智能化是电网投资较确定的方向,招标结果多次验证配网智能化的景气度。

公司层面:南瑞系和信产系占据大半壁江山。南瑞系中标5.5亿元,占比42.6%;信产系中标5.38亿,占比41.6%,其中信产集团中标3.48亿,占比26.9%;$国网信通(SH600131)$ 中标1.9亿,占比14.7%。

市场担心配网终端分散,但是招标结果显示,从市场竞争格局来看,主站、子站服务器和硬件环节国企主导寡头格局,终端环节格局分散。配电主站环节壁垒高,市场集中度较高,以2017年为例,CR3高达76%,$国电南瑞(SH600406)$ 市占率达43%;延续现有格局至今,配电子站多与主站捆绑,竞争格局相似。