新国九条是中国资本市场发展的重要政策文件，对上市公司的发行上市和退市规则提出了一系列新的严格要求，旨在提升上市公司质量、保护投资者权益，并推动资本市场的高质量发展。
发行上市新规解读：
1. 提高上市标准：新国九条要求进一步完善发行上市制度，提高上市标准，特别是对主板和创业板的净利润要求有所提升，以确保只有财务状况良好、经营稳健的企业才能上市。
2. 强化全链条责任：政策强调压实上市公司、中介机构、交易所和证监会等各方的责任，确保从发行到上市的每个环节都符合规定，提高透明度和公信力。
3. 加大监管力度：新国九条提出要加大发行承销监管力度，对IPO、分拆上市、再融资等业务环节进行严格监管，以防止违规行为。
4. 科创属性评价：对于科创板企业，新国九条要求强化科创属性要求，提高研发投入金额、发明专利数量以及营业收入增长率的标准，以凸显科创板的“硬科技”特色。
退市新规解读：
1. 严格退市标准：新国九条要求进一步严格强制退市标准，建立健全不同板块差异化的退市标准体系，对财务造假、操纵市场等恶意规避退市的行为进行严厉打击。
2. 多元化退市渠道：政策鼓励通过吸收合并等方式，引导头部公司整合产业链上市公司，同时削减“壳”资源价值，减少无效资产的滞留。
3. 退市执行力度：新国九条强调要严格执行退市制度，确保“应退尽退”，加快形成常态化退市格局，提高市场的活力和效率。
4. 投资者赔偿救济机制：对于因重大违法退市负有责任的控股股东、实际控制人、董事、高管等，新国九条要求依法赔偿投资者损失，保护投资者合法权益。
综上所述，新国九条对上市公司的发行上市和退市规则进行了全面的强化和完善，旨在构建一个更加规范、透明、高效的资本市场环境，从而提升市场整体质量和投资者信心。