减员并不能削减开支，只是转移了支付部门。从七普公布的人口结构数据看，七普是2020年，今年2024年，65岁以上现在至少2.5亿，以后每年这个数量都会递增。有些地方已经开始精简机构了，很大可能是职随人走，这个编制裁撤，但是这部分已退休人员他们的供养成本转移到了社保基金。