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国务院印发的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,即资本市场第三个“国九条”,旨在推动资本市场的高质量发展,加强监管和防范风险。其核心内容主要包括以下几个方面:
1. **总体要求**:明确资本市场高质量发展的指导思想、中心、原则、主线和重点,强调服务国家重大战略和经济社会高质量发展,实现资本市场稳定健康发展。
2. **严把发行上市准入关**:提高上市公司的质量,加强信息披露和公司治理监管,完善减持规则体系,强化现金分红监管,推动上市公司提升投资价值。
3. **加大退市监管力度**:深化退市制度改革,形成应退尽退、及时出清的常态化退市格局,削减“壳”资源价值,促进市场优胜劣汰。
4. **加强证券基金机构监管**:推动行业回归本源、做优做强,加强交易监管,增强资本市场内在稳定性。
5. **大力推动中长期资金入市**:建立培育长期投资的市场生态,完善适配长期投资的基础制度,构建支持“长钱长投”的政策体系。
6. **全面深化改革开放**:继续推出大宗资源性产品期货品种,发展商品期权、商品指数、碳排放权等交易工具,逐步丰富股指期货、股指期权和股票期权品种。
7. **支持交叉持牌**:实施公开透明、进退有序的证券期货业务牌照管理制度,支持符合条件的其他金融机构申请证券期货业务牌照,积极支持民营资本进入证券期货服务业。
8. **互联网金融开闸**:引导证券期货互联网业务有序发展,建立健全监管规则,支持证券期货服务业和资产管理机构利用网络信息技术创新产品、业务和交易方式。
9. **扩大开放境外市场**:稳步开放境外个人直接投资境内资本市场,有序推进境内个人直接投资境外资本市场,推动境内外交易所市场的连接。
这些措施共同构成了新“国九条”的主要内容,旨在通过加强监管、深化改革、扩大开放等手段,推动资本市场的稳定和高质量发展。