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瞰天下丨史上最大规模气候大会来了,多重挑战亟待解决
当地时间11月30日至12月12日,第28届联合国气候变化大会(COP28)将在阿联酋迪拜举行,为期两周。本次大会预计吸引超七万人参加,有分析认为,这不仅将成为有史以来规模最大的一次气候大会,也将成为近几年影响力最大的一次气候大会。其影响力巨大主要体现在大会将聚集的议题上:第一,对《巴黎协定》进行首次盘点,总结评估实施进展,为COP28的下一步行动调整提供必要框架;第二,加快发展清洁能源,逐步淘汰化石燃料能源;第三,加速保障发展中国家获得金融支持和绿色技术,尤其是要落实过去承诺的1000亿美元支持资金。今年被认为是有记录以来最热的一年。欧洲联盟哥白尼气候变化服务局11月8日宣布,今年10月是地球有记录以来“最热十月”,且连续五个月出现同期高温新纪录。气候变化正给世界带来越来越多的毁灭性极端天气,飓风在利比亚引发洪水,死亡人数数以千计;多轮创纪录热浪袭击北美、南美洲和欧洲多地;加拿大遭遇最严重野火季……不过,在应对气候变化的问题上,国际社会正在面临是否能够履行过去承诺的信任危机。应对气候变化的需求和行动之间存在巨大鸿沟
联合国秘书长古特雷斯11月27日表示,在联合国气候变化迪拜大会上,世界领导人必须采取行动打破全球变暖的恶性循环,以避免气候变化到达“致命临界点”。他指出,我们正朝着本世纪末地球气温升高约3摄氏度的灾难性方向迈进,如果在碳排放等方面保持现状,那么格陵兰岛和西南极洲的冰盖变化将越过一个“致命临界点”,届时海平面可能比现在高约10米。这是一个恶性循环,冰盖减少等变化会令地球加速升温。根据《联合国气候变化框架公约》秘书处的最新报告,各国的气候行动计划仍不足以到本世纪末将全球升温幅度控制在1.5摄氏度以内,也无法实现《巴黎协定》的目标。古特雷斯14日表示,应对气候变化的需求和行动之间的鸿沟比以往任何时候都更具威胁,因此在气候行动方面,循序渐进是行不通的,必须加快实现净零排放的时间表。他强调,“第28届联合国气候变化大会必须成为紧急弥合气候雄心差距的地方。”《联合国气候变化框架公约》的最新报告指出,如果各国提交的最新国家自主贡献得以实施,预计到2030年,全球温室气体排放量将比2019年仅仅低了2%。而根据联合国政府间气候变化专门委员会的科学研究,要实现到本世纪末将气温升幅控制在1.5摄氏度以内的目标,到2030年,温室气体排放量必须比2019年减少43%。发达国家向发展中国家提供的气候适应资金远远不足
近年来,联合国环境规划署每年在联合国气候大会召开前发布年度排放差距报告,旨在敦促各方重视气候变化问题。11月20日发布的《2023年适应差距报告》显示,2022年全球温室气体排放量达到新高,2023年9月全球平均气温比工业化前水平高出1.8摄氏度。报告估计,在当前排放量的基础上,2030年温室气体排放量要减少28%,才能实现《巴黎协定》中到本世纪末将全球升温幅度控制在2摄氏度以下的目标,要减少42%才能实现1.5摄氏度目标。报告指出,目前发达国家筹集的资金远远不足以帮助发展中国家适应气候变化,估计仅为发展中国家所需适应资金的十分之一到十八分之一。根据模型估算,目前发展中国家每年适应气候变化所需资金约为2150亿美元至3870亿美元,而2021年这些国家从发达国家收到的适应资金仅有约210亿美元,较2020年还下降了15%,资金缺口高达1940亿美元至3660亿美元。全球气候变化正在加剧干旱、野火和洪水等灾害,而资金问题是制约发展中国家采取相应行动的最大障碍。2009年联合国气候变化哥本哈根大会上,对全球气候变化负有历史责任的发达国家承诺,到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元气候资金支持,但至今尚未兑现。古特雷斯强调,各国政府必须齐心协力,提供必要的财政支持和合作伙伴关系,以提高其国家气候计划的雄心,并迅速将这些计划付诸行动。发达国家必须兑现其资金承诺,重建信任。(大众日报客户端记者 周艳 综合新华社、人民网、财联社等报道)