时间：2023-6-9
来源：东方证券
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6月2日，国家能源局组织发布《新型电力系统发展蓝皮书》，《蓝皮书》全面阐述新型电力系统的发展理念、内涵特征，制定“三步走”发展路径，并提出构建新型电力系统的总体架构和重点任务。
煤电仍是电力安全保障的“压舱石”，向基础保障性和系统调节性电源并重转型《蓝皮书》明确，2030年前煤电装机和发电量仍将适度增长，并重点围绕送端大型新能源基地、主要负荷中心、电网重要节点等区域统筹优化布局。为支撑“双碳”战略和系统稳定运行，煤电机组通过节能降碳改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，实现向清洁、高效、灵活转型。
新能源逐步成为发电量结构主体电源，电能与氢能等二次能源深度融合利用《蓝皮书》提出，依托储能、构网控制、虚拟同步机、长时间尺度新能源资源评估和功率预测、智慧集控等技术的创新突破，新能源普遍具备可靠电力支撑、系统调节等重要功能，逐渐成为发电量结构主体电源和基础保障性电源。要大力推动新能源开发建设，合理布局清洁高效火电，因地制宜发展生物质能发电。
储能多应用场景多技术路线规模化发展，重点满足系统日内平衡调节需求《蓝皮书》提出，作为提升系统调节能力的重要举措，抽水蓄能结合系统实际需求科学布局，2030年抽水蓄能装机规模达到1.2亿千瓦以上。以压缩空气储能、电化学储能、热（冷）储能、火电机组抽汽蓄能等日内调节为主的多种新型储能技术路线并存，重点依托系统友好型“新能源+储能”电站、基地化新能源配建储能、电网侧独立储能、用户侧储能削峰填谷、共享储能等模式，在源、网、荷各侧开展布局应用，满足系统日内调节需求。
全国统一电力市场体系基本形成
《规划纲要》指出，保障电力系统经济安全稳定运行，电力市场建设逐步完善，统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的全国统一电力市场体系基本建成，促进新能源发展和高效利用、激发各类灵活性资源调节能力。
各市场主体在安全保供、成本疏导等方面形成责任共担机制，促进源网荷储挖潜增效。
风险提示：新能源发电的增长空间可能低于预期；火电基本面修复可能不及预期；新能源运营的收益率水平可能降低；电力市场化改革推进可能不及预期。
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