近日，工信部、国家广播电视总局、中央广播电视总台印发《超高清视频产业发展行动计划（2019—2022年）》。《计划》指出，按照“4K先行、兼顾8K”的总体技术路线，大力推进超高清视频产业发展和相关领域的应用。《行动计划》提出了到2022年我国超高清视频产业的发展目标， 在政策引导和各方资源积极投入下，产业总体规模有望超过4万亿元，超高清视频用户数达到2亿，4K产业生态体系基本完善，8K关键技术产品研发和产业化取得突破，形成技术、产品、服务和应用协调发展的良好格局。
超高清视频是继视频数字化、高清化之后的新一轮重大技术革新，将带动视频采集、制作、传输、呈现、应用等产业链各环节发生深刻变革，驱动以视频为核心的行业智能化转型。过去十几年，伴随着互联网行业的高速发展，IPTV、OTT业务蓬勃发展，越来越多的用户喜欢用手机、平板看视频，传统的广电用户流失严重， 急需业务的创新升级。
2018年， 中国IPTV用户总数同比增长27.1%，达到1.55亿户，互联网电视用户同比增长12.08%，总量达1.64亿户， 而有线电视用户规模达2.23亿户，同比下降8.7%，且负增长加速。OTT/IPTV大屏市场持续稳定增长，面向大屏的内容愈发重要。而在互联网飞速发展的时代背景下，OTT/IPTV业务已经成为家庭娱乐场景的重要入口，占据非常重要的作用。
目前， 三大运营商纷纷启动5G商用，5G技术将使手机用户的上网速率提升到4G的10到100倍，相当于光纤接入的速度；5G网络的数据流量也将是4G的1000倍。国家广播电视总局在贵阳召开推进全国“智慧广电”建设现场会相关消息显示，工信部已同意广电网参与5G建设， 中国广播电视网络有限公司（简称中国广电)正在申请移动通信资质和5G牌照。一旦政策落地，5G牌照无疑对广电系统来说无异于“枯木逢春”，为行业注入新的活力， 但是与三大运营商相比，广电在资金和技术方面都存在一定差距。而面对上万亿级的市场，有线电视、IPTV和互联网电视谁又能抢占先机？
随着我国的5G的规模商用、超高清视频产业的不断推演，未来五年将涉及超高清视频产业技术发展和战略性提升，5G将驱动超高清视频产业的超高速飞升。在5G和超高清视频的双重催化下，“三网融合”有望真正落地，未来的超高清时代， 有线电视、IPTV和OTT将会融合在一起， 电视的直播与点播也会结合在一起，用户根据自己的喜好灵活选择。
5G的网络环境下，高速的网络基本上可以秒速完成目前所有内容数据的调取。5G网络大宽带、低时延特性在面向超高清视频应用方面有非常广泛的应用场景和需求。根据广播电视总局《关于促进智慧广电发展的指导意见》（简称“意见”），“意见”确立了广电系统发展的新目标与新思路， 有线网络整合力度有望加大，主营业务承压，倒逼行业转型，智能终端化进程持续提速。“意见”提出力争用3～5年时间使广播电视在内容制作、分发传播、用户服务、技术支撑等方面智慧化发展协同推进， 智慧广电取得突破性进展，重点打造家庭信息终端，引导新供给、新消费、新业态， 充分运用和拓展行业大数据资源。
5G+4K的大力推广，对广电来说尤其是视频行业的影响是极为深远的，有望催生新的行业机会，进一步加速内容消费。广播电视与5G、人工智能、大数据等高新技术的融合将推进“智慧广电”的进程， 在视频内容的采、编、播、传等各个环节带来颠覆式的改变。基于5G超高宽带， 可以同时支持4K超高清信号的多路直播回传，并可以同时部署4K拍摄，大大提升了4K超高清内容生产效率，构建了超高清直播节目的多屏、多视角的视觉效果， 重构广电行业新场景。但无论是哪一种模式，技术的更新换代对现有的传统广电系统结构产生巨大的冲击，必然也是一项艰巨而复杂的工程，广电创新之路的探索任重而道远。