1) 这个具体的细节我不清楚。公有云指的就是直接访问阿里云网站注册账号使用的都叫公有云。其他类型的合作的应该划入私有云的范畴，不过我很怀疑这种合作的规模能在整个云业务当中的占比会是多少。AWS和政府合作的完全不清楚，抱歉，也许是用GovCloud。
2）先举个例子说说Iaas，Paas和Saas之间的关系，以物业出租为例，Iaas相当于最基本的空间出租，给你装修好，配好水电，你想用来干嘛都行，做仓库，住宿或者开商店；Paas呢则是给你出租一个空间，这个空间要求你必须只能放货物，然后物业给你做好升降梯啊，拉货车啊这些配套的服务，你把你的东西存进去就行了；Saas呢则给你一个存放衣服的服务，你不光可以存放衣服，还能给你做一些发货收货，熨烫啊，裁边这种衣服独需的业务。所以这三种服务之间存在的关系原则上是相互独立的，Paas可以构建在自己的Iaas业务之上，也可以自己做一套基础设施的服务，Saas也是同理的。比如说阿里云的RDS等各种数据库服务就是单独构建的，并没有使用自己的Iaas服务（ECS/VPC等），而AWS则是在自己Iaas服务（EC2/VPC）上面构建的RDS等数据库服务。
 所以说我觉得这种观点是不成立的，Iaas、Paas和Saas的受众不一样啊。从节约成本的角度上说，微软的Saas可能最终会构建在自己Iaas之上，但是从业务份额来说，应该纯对比Iaas之间的才合理。最终谁的份额大，还要看各家的将来的业务发展，不存在微软有Office、VS等服务，就能有更大的优势的说法。