$紫金矿业(SH601899)$巴新官方：波格拉金矿有望下月复产
来源：世界矿业 今天
在停产1年多以后，紫金矿业与巴里克黄金（Barrick Gold）合资的波格拉金矿（Porgera）迎来曙光。据巴布亚新几内亚总理詹姆斯·马拉佩（James Marape）的新闻稿，该矿有望于9月16日或更早重启生产。
巴新当局最初在1989年授予波格拉金矿采矿权（特别采矿租约），有效期30年。2017年紫金矿业并购BNL（Barrick Niugini Limited）50%股权，由此和巴里克透过BNL分别持有金矿47.5%权益，剩余5%权益由金矿所在地的恩加省政府和土地所有者持有。原采矿权于2019年8月16日到期后，巴新当局迟迟不予延续，根据法院判决，金矿仍可以继续生产，直到当局作出延期决策时为止。去年4月24日，当局宣布不再延续采矿权，随后BNL关停矿山采取舆论、国际仲裁、诉讼等多种手段应对，当局则威胁没收金矿所有资产，多管齐下进行反制。8月，巴新当局将采矿权授予国有独资公司库木尔矿业控股有限公司（Kumul Minerals Holdings Limited，KMHL），有效期20年。
10月，在与来访的巴里克首席执行官马克·布里斯托（Mark Bristow）会谈后，马拉佩表示双方达成原则一致，巴新将在新的安排下获得主要股权，BNL将继续运营波格拉金矿，双方公平分享经济利益。这次表态基本消除了投资者对巴新全部没收金矿的顾虑，双方开始谈判。
今年4月，巴里克黄金公告，BNL与巴新当局达成具有约束力的框架协议，波格拉金矿有望于今年晚些时候恢复运营，金矿所有权将由巴新利益相关方和BNL分别拥有51％和49％股权的新合资企业持有，BNL负责金矿运营，巴新利益相关方和BNL以53%:47％的份额分享经济利益。协议规定：
巴新方为重启矿山提供36%资金，同时获得15%干股，BNL为重启出资64%；巴新保留10年后以公允市场价值从BNL收购矿山剩余49％权益的权利；BNL为巴新方36%出资提供零利息融资，这意味着BNL需要为重启矿山提供全部资金，而包括KMHL在内的巴新方不需出资；除2%法定权益金外，当局获得额外1%权益金；企业税率为30%（高于利希尔金矿Lihir和瑞木镍钴矿Ramu），附加额外的2%财政稳定税；BNL向当地承包商和员工提供更多、更好的当地内容（即本地采购、本地就业等）；BNL为土地所有者的后代基金一次性提供1500万美元启动种子资金，每年再出资300万美元；增加分配给广泛的土地所有者——即金矿所在土地的传统所有者——的权益；当局、KMHL和BNL为居民安置、关爱社会和环境提供保证。与原协议巴新方5%股权相比，巴新利益大幅提升，而BNL两家股东利益下降近半。这份框架协议为项目重启奠定了法律基础，将合资方归属黄金产量期望值从零提高到一个还算可观的数量。对此，紫金矿业表示波格拉金矿的早日重启符合各方的利益，期待BNL能与巴新政府及各利益相关方就长期伙伴关系达成协议，并尽快启动波格拉金矿的复产工作。此后，巴新当局与BNL开始谈判协议细节。
波格拉土地所有者协会（PLOA）是协议的重要获利方，6月份马拉佩将框架协议副本交给PLOA，宣布为其提供10%股权，并推动PLOA重组。作为重组的前提，巴新当局在波格拉金矿周边24个部落进行了验证工作，每个部落确定1名代理人。8月6日，巴新矿业部长宣布完成全部部落的验证，部落代理人将负责管理PLOA。
签署框架协议后，马拉佩多次要求金矿在9月重启。最近一次表态是在8月3日，马拉佩在官网上重申了确保波格拉金矿在 2021年9月16日或之前复产的计划。他向所有利益相关者保证，国家谈判小组已获授权谈判和达成矿山开工协议、矿业开发合同，尽早成立运营实体并组建合资企业，以确保实现复产计划。马拉佩说，“国家谈判小组正在极其努力地工作，以确保在2021年9月重启矿山所需的时间框架。事实上，新合资企业的运营商BNL已经讨论了矿山复产计划，虽然部分时间点略有延迟，我们相信仍有可能实现我们的时间表。”