不是意义大不大的问题。是国家与国家，发达国家与发展中国国家利益博弈。以前谈判的时候，欧美要中国参考欧美按总量减排。中国14亿人，每个人都有生存权利。凭什么要求我们人均排放比欧洲少。后来就不同意，坚持人均相同，或者比欧洲有权多排放才达成协议。