这几天,我看遍了关于电子烟历年的讨论和研究,大概有了一些看法。
3月16日,中国工业信息报发表文章,《电子烟于争议声中前行:用好“减害作用”,期待管理创新》系统的梳理了电子烟以及电子烟产业,引用了国内外各方专家的观点。基本导向是:1.电子烟减害 2.产业要保护 3.监管要跟上 4.管理要创新。
中国工业信息报是受到工业信息部指导,工业和信息化领域的权威媒体,工业信息部是国家烟草专卖局的主管部门。
3月22日,工业和信息化部、国家烟草专卖局研究起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》
征求意见稿提出,在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》附则中增加一条:“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”
注意这里是参照执行,不是遵照执行。未修改法律,所以也没有用依照执行。参照:参考、照用。公文用词都是很严谨的。
根据我们的体制,一周前的那篇报道,绝不是编辑心血来潮。
专家的解读已经很多,我的理解:
总体思想:政府要可知,可控。不能乱来。总量控制,节奏把控。先行先试,看情况调整。
1. 销售端,许可经营是100%确定。但电子烟的销售直接列入现有的卷烟专卖体系的可能性几乎为0。
2.生产端,乃至出口,深圳先行先试,特殊对待。管理创新。
最后说一句,不要低估我们政府的执政水平,如果都那么简单的非A即B,中国经济不可能到现在这个地步。那些动了谁谁奶酪,阴谋论思维可以停止了。这个社会没有什么谁的奶酪,全部都是人民的。