哈尔滨市出台七大举措 加快推动人力资源服务业发展

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来源: 黑龙江日报

日前,哈尔滨市出台《关于加快哈尔滨市人力资源服务业发展的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出以2020年为基数,力争人力资源服务各项指标每年按平均10%的速度递增。到2025年,在全市形成具有一定规模的、规范的、高质量的人力资源服务业。同时,《意见》提出了促进规模发展、培育企业上市、支持创业创新等七大举措,加快推动人力资源服务业发展。

促进规模发展。对世界500强、大中华区100强、省级50强知名人力资源服务企业在哈设立总部、区域总部、全资子公司,营业收入在10亿元以上20亿元以下的,给予最高不超过100万元一次性补助奖励,营业收入在20亿元以上的,给予最高不超过500万元一次性补助奖励;根据综合营业收入、服务人次和贡献度等主要指标增长率,设立年度“最佳贡献”和“最具潜力”排名,并对排名前10位的企业分别给予5万元-10万元一次性补助奖励。鼓励人力资源服务企业业务本土结算,各区县(市)政府可根据企业对本地区经济发展贡献规模,按照企业的贡献度由本级财政给予奖励。

培育企业上市。对通过黑龙江证监局备案辅导验收合格、拟在境内上市的后备企业,由市级财政给予200万元一次性补助奖励;对申报在全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌并被正式受理的民营企业,由市级财政给予100万元一次性补助奖励。同时,对总部和主营业务均在哈的企业,在境内主板、中小板、创业板和境外主板、创业板首发上市(境外首发上市融资2亿元以上)的,以及在“新三板”挂牌的,协调省有关部门分别落实省财政给予的1000万元、200万元一次性补助奖励。

支持创业创新。提升人力资源服务企业创业创新能力,促进技术成果转化落地。鼓励各区县(市)政府为新创办人力资源服务企业提供创业孵化载体,提供创业指导、创业培训等孵化服务,对符合条件的创业者,免费提供办公场所,提供最高不超过20万元的创业担保贷款。

推进国际合作。鼓励人力资源服务企业承接国际服务外包、离岸外包和国际交流业务等。对承接国际服务外包业务的服务外包企业实行增值税零税率和免税政策。对被认定为技术先进型的服务企业,减按15%的税率征收企业所得税,职工教育经费不超过工资薪金总额8%的部分可予以税前扣除。

鼓励政府购买服务。公布政府购买人力资源服务指导目录,并在目录范围内加大政府购买服务力度。面向人力资源服务企业购买基本公共就业服务成果,主要包括公共就业规划和政策研究、咨询服务,就业信息发布、职业介绍,公共就业信息的收集与统计分析,人力资源市场调查(就业信息、失业信息统计监测),劳动职业技能培训,创业咨询、指导、培训和创业大赛等就业服务和创业服务。

完善信用体系。鼓励人力资源服务机构参与诚信服务主题创建活动,对被评为国家、省、市诚信人力资源服务机构的,分别给予10万元、5万元、3万元一次性补助奖励。

加强行业统筹。强化行业统计培训,对纳入国家一套表统计监测的在哈规模以上人力资源服务企业,按照营业收入规模给予最高不超过10万元的一次性补助奖励。