扩大落户规模,谁能拿到北京户口?

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2021年9月17日,北京市发改委在回复网民建议时表示:



相关部门将根据本市常住人口变化情况,统筹考虑城市发展需要,北京将择机适度扩大年度落户规模。”

其实早在9月8日,北京市政府公布的《北京市“十四五”时期优化营商环境规划》就已经明确提到:

“在严格落实国家户籍制度改革要求基础上,适度扩大人才和积分落户规模,提高急需紧缺专业应届毕业生落户占比”


这里要特别注意的是:扩大年度北京落户规模,将包括了扩大毕业生引进落户规模和扩大积分落户规模等两个部分。

那么,未来谁最有可能拿到北京户口呢?

第一,扩大“引进落户规模”主要是特指扩大每年“北京市引进非北京生源高校毕业生”的落户规模

这个部分之前一直都是采取严格的“指标控制和管理”的方式来实施,一般每年引进落户的外地毕业生大概在1万人左右。

但是由于2021年北京调整并重新发布了《北京市引进毕业生管理办法》,把引进落户的条件进行了“大规模放松”

毕业年限放松到2年之内

本科年龄放松到26岁

把“研究生学历”下降到了“北京高校本科学历”

引进落户条件的松绑,就意味着北京每年引进落户的指标肯定要扩大,我们预判有可能“扩大指标”会翻倍:从每年1万个扩大到2-3万个

根据规划的说法:提高急需紧缺专业应届毕业生落户占比,这就意味着北京扩大引进落户规模,主要将针对“紧缺专业”的应届毕业生

尤其是北京重点支持的高精尖产业,招聘世界排名前200位的国内高校本科毕业生,实施“计划单列”不限指标数量

因此国内顶级高校的“本科毕业生”以及北京高校的“稀缺专业”本科毕业生,将最有可能首先拿到北京户口,而且规模有可能会翻倍。

第二个就是“积分落户规模”,北京积分落户主要针对非应届毕业生的在职“北漂”,目前也是采取“指标控制”实施落户,每年大概是6000个。

而目前北京在职“北漂”规模已经超过840万,每年有超过12万人申请积分落户,概率仅有不到0.5%。

由此可见,北京的积分落户的难度远超毕业生引进落户,本次北京提出扩大积分落户规模,有望缓解840万“北漂”的落户焦虑。

积分落户的影响因素最重要来自于“统筹城市发展需要”,北京城市发展最大的需要,就是“疏解中心城区的常住人口规模”。

2021年版的“北京积分落户办法”中,就已经大幅度增加了“郊区职住”的分值:



自2018年1月1日起,申请人在本市城六区之外其他行政区自有住所居住的,每满1年加2分;


满足上述条件且在本市城六区之外其他行政区工作的,每满1年加3分。


上述情况分别累计12个月按满1年确定积分,不足12个月不积分,最高加12分。

这就意味着北京希望通过“落户加分”来引导人口从城六区向郊区转移,实现“疏解中心城区常住人口规模”的城市发展目标。

如果北京扩大积分落户规模,那么积分落户中“郊区职住”的分值和比例可能还会进一步加大,加速中心城区人口向郊区、平原新城地区转移。

想积分落户吗?那就去郊区买房和工作吧,未来在中心城区居住的“北漂”,积分落户将会越来越难。

但是值得注意的是,不管是扩大“毕业生引进落户规模”,还是扩大“积分落户规模”,都会增加北京的常住人口数量,北京2300万的“常住人口天花板”就有可能被打破。

所以北京扩大落户规模的前提条件是:根据本市常住人口变化情况

未来随着非首都功能大规模向雄安新区疏解,尤其是“部分央企总部”,“部属医院和高校”,向河北雄安新区进行疏解,将会带动北京常住人口规模的下降。

根据预测,随着央企总部、部属医院高校、科研院所等单位向雄安新区转移后,可以带动30-50万的北京常住人口疏解



也就是说,随着雄安新区的发展,北京常住人口将会出现“空缺”,从而给北京扩大落户规模提供了“人口空间”。

一旦北京启动雄安新区的“疏解行动”,北京的“抢人力度”会明显加大,这就是所谓的“先腾笼,后换鸟”,北京2300万人口的指标不会突破。

但北京的“人口质量”将会得到明显改善,学历更高,年龄结构也会更年轻化,对于房价的支撑也会更强。

北京这种“高质量”发展模式以后将会成为中国大城市发展的“典范”:通过先疏解,后抢人,彻底转变城市的产业结构和人口结构,实现城市发展的新飞跃和新周期。

老的不去,新的不来,不破不立。

综上所述,未来北京逐渐扩大落户规模已经不可避免,北京户口的逐渐松绑是北京城市发展的必然,随着大规模疏解的到来,北京抢人的力度也会越来越大,达到人口的平衡。

而未来将会有三种人优先落户北京,抢到一张“入场券”:



第一种是国内排名前十的顶级高校本科毕业生,他们将大量从外地涌入聚集在北京,来多少落户多少。

第二种是北京本地高校的“稀缺专业”本科毕业生,他们将不再考虑其他城市就业,而是会大规模“留京”。

第三种是“主动郊区化”的北漂一族,他们将会陆续从中心城区迁出,而选择在城区周边进行工作或居住,从而带动北京郊区的发展。

“年轻化”,“高学历化”和“郊区化”是未来北京落户的主要特点,它直接带来的结果就是“城市租金的上涨”和“郊区房价的提升”。

这两个影响在未来北京会越来越明显。