在国际性标准文件，如各类国际标准化组织，ISO，MPEG, 3GPP等制定和发布的specification的文本中，may 和should 有严格和明确的语义(semantic)区别，前者为可选择性(optional)行为，后者则是强制性(mandatory)行为。法律性文件似应更讲究？从所列举的不同的情况看也是如此。