中概股审计底稿为什么不能交给美国?

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为啥我们国家,特别注意,“国外上市中概股”的数据安全问题?

为啥中国公司到境外上市,我们从来不允许公司or会计师事务所把审计底稿交出去?

很多大V在谈到这个问题时,都有一套特别能忽悠人的说辞。

比如:你中国公司到美国上市,就该守别人规矩,就该被审计被检查,诸如此类。

他们这么扯淡,原因只有一个:对跨境金融监管,狗屁不通。(我非要得罪一下他们不可)

中国公司&中国监管部门,从未想逃避跨境金融监管。

但有一条,必须尊重“对等原则”,必须尊重国家主权。

具体怎么进行?我们慢慢来说。

首先,我们需要明白一点。

审计底稿和财报可不一样。

财报顶多几十页上百页了不起了。

审计底稿动辄就是几个G啊。

公司有几头猪,猪啥品种,几个客户,客户都来自哪儿,什么背景?有油气储备?在哪儿?有通讯塔?在哪儿?服务器装哪儿了?都包括。

稍微大点的公司,信息就会变得非常敏感,对不对?

通常来讲:

普通国家之间证券跨境监管,有个专门的组织负责,叫IOSCO。全称:国际证券监管委员会。

2002年,国际证监会组织(IOSCO)发布了《关于磋商、合作与信息交换的多边谅解备忘录》(MMoU)。

MMoU第7条明确规定:一国监管机构可向境外监管机构“请求”获得涉及交易记录和行为人的广泛信息、财务审计信息。

中国和美国都是成员国之一。大家都签署了框架协议,同意了在IOSCO的大平台上进行审计or税务方面的合作。

当然,英美的资本市场又比较特殊。

容量大,上市的外国公司多,证券活动频繁。

所以其他国家和他们可以签署自己的双边协议,以保证监管的有效性,兼顾各国的特殊情况。

我们国家早在2013年就和美国的监管机构签署过协议。

PCAOB(美国公众公司会计监察委员会)可以通过官方渠道向中证监要求审计底稿,并且他们也拿到过审计底稿,我们从来没有拒绝美方的申请。

但美方觉得这不够,他们是想随时来,随时查,随时看,甚至随时能带走。

全世界都没有这样的先例好吧。

上点干货给你们看看,不然你们以为我瞎编。

法国也有很多公司在美国上市。法国也是联合国五常。法国也和美国签了合作监管协议。

这份协议里是如何要求的?我找来了原文:

看图1和图2,我就说一下大致意思。

法国说,要监管,可以!

但PACOB要与法国的H3C合作。

H3C:法国法定审计师最高委员会。

而且H3C必须主导监管流程,确定人员,确定计划,计划由H3C批准以后,确定哪些数据可以出境,哪些不可以,然后再递交给美方。

我又找来了德美之间的协议。(图3)

德国相比法国稍微弱势一点,但也差不多。

大致意思就是:

双方可以开会确定谁主导这次审查并制定计划。双方也可以“要求”在互相境内获取底稿,你可以来德国境内查我的,那我也可以去美国境内查你的。

但是!在传递给对方监管机构之前,必须由本国监管机构先确定,这份文件符合本国的保密法案,才能出境。

现在的问题是,美国人不想同中国签类似法德这样的平等协议。

阿川之后的种种动作,都显示,最近美国在想着绕开中国的监管机构,让PCAOB“自主”执法,自主检查公司底稿。

换任何一个正常国家,这种行为都是不被允许的。

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全部讨论

2022-03-27 09:53

我国对企业的政治干预+强监管多敏感,加上中概业绩造假导致美国对企业信息多要求,是一个几乎不可调和的矛盾,中概的最好选择,就是让国企成分多的企业回到港股。

2022-03-27 09:58

我来作证楼主知道谈判细节,当时楼主是美方桌上的暖水瓶。

2022-03-27 10:32

有个叫做“代持”的名词,了解一下……

2022-03-27 10:08

私有化退市就好,没人查你

2022-03-27 13:53

关键是股东身份不能泄露,至于猪有几头,铁塔在哪是重点吗?用脚跟想都知道

2022-03-27 09:09

你去找找日本,英国和美国这方面的情况是咋样的?

2022-03-27 09:03

现在的问题是老美对我国发动金融战,想尽一切办法打击我们,即使没事也会制造事端

2022-03-27 09:26

好文章

2022-03-27 11:38

以前不太懂。你说的很清晰,明白了为啥我们不交底稿,谢谢!

2022-03-27 11:44

感谢分享,受教了!