FinFuture研报丨《中国金融科技地方发展政策报告》

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 导语:当前,我国金融科技发展正在从自下而上的市场自由探索,进入到全国顶层设计、地方规划配套的关键阶段,部分一二线城市纷纷出台当地金融科技发展规划及产业支持政策。

以此为研究对象,深圳未来金融研究院研究团队推出《中国金融科技地方发展政策报告》,报告对我国地方金融科技规划及产业扶持政策进行系统、多维的比较研究;旨在探寻各地的特色和差异性,了解各地金融科技发展目标、未来发展重点、实施路径、政策举措等。

本文内容为《中国金融科技地方发展政策报告》第四章节选内容:中国金融科技地方发展政策总结与展望,供业界参考。(如需获取报告全文,请通过文末联系方式联系我们。)


              
(一)发展趋势:借金融科技寻找新增长点,地方竞争加剧


金融科技已然成为金融业新的增长点、“改变传统金融格局的新动力”;同时,金融科技也成为一个地方打造未来金融业核心竞争力的核心要素、建立当地未来新的区位竞争优势的焦点。因此,各地需把金融科技作为重点方向,牢牢把握技术和产业发展新趋势,积极抢占金融科技发展制高点 。

          
当前,各地金融市场已经形成了“传统金融数字化转型”与“金融科技创新公司”并驾齐驱的市场格局。无论是促进本地金融业的科技迭代升级,还是抢占新动能先发优势,金融科技都成为地方推动形成金融竞争力的重要抓手、金融资源布局的关键领域。一方面,各地只有借金融科技之势,促进传统金融的数字化、科技化转型,实现再发展,从而打造本地新的金融市场核心竞争力。另一方面,在金融科技这一新赛道,各地又重新站到了新的起点,开启新一轮竞逐。各地需积极发展本地金融科技新业态,谋求新的“弯道超车”机遇;从而,在未来金融业新阶段,找到新的角色定位、新的区位竞争优势,并为当地创造新的经济增长点。

尤其是,我国一线城市之间的金融科技竞争日趋白热化,北上广深杭已经进入争夺金融科技话语权的竞逐阶段。


(二)地方比较:北京战略清晰、政策完备,堪当全国范本

北京堪当地方金融科技发展的一个“范本”,多个方面具有借鉴价值。一方面,北京在金融科技领域快速明确了自身发展定位、发展目标、发展路径、支持政策,大大撬动了业界创新活力;同时,发展至今,也形成了整体发展战略、找到了独特的发展方向和发展路径,取得了阶段性发展成果。

          
具体来看,北京金融科技已经形成了“八一工程”发展战略(一个规划、一个政策体系、一个示范区、一个产业联盟、一个研究院、一个监管沙箱、一个国际论坛、一批顶尖企业和领军人才);明确了“以金融科技为核心加快构建首都新型金融基础设施”;构建了持牌金融机构、前沿科技研发企业并驾齐驱的产业生态;奠定了力压旧金山、纽约等地,居于全球金融科技中心城市首位的区位竞争优势。

          
(三)共同策略:科技创新与合规发展并重,强调风险防范

各地金融科技发展的长期、共同策略均秉持了“包容审慎”的态度,一方面,坚持风险为本的原则,防范金融风险;另一方面,鼓励“在风险可控的前提下进行合理创新”,提升创新为实体经济、社会民生服务的效率。

各地的金融科技发展规划均将“合规发展”写入了基本原则之中,进行“发展”与“风险”的双重考量,平衡创新与风险的关系 。从几个主要城市来看,北京“坚持合规安全”——处理好科技创新与金融安全的平衡,处理好创新与安全的边界,明确金融科技创新的红线与负面清单,实现规范创新与安全创新。上海则“坚持守正创新,安全可控”——平衡好创新发展与安全可控的关系。

          
(四)未来展望:地方需依托各自资源禀赋,走特色发展之路

各地资源禀赋具有显著差异,决定了各地探索金融科技的发展需要走特色之路。作为我国三大金融集聚地,北京、上海、深圳三地虽然都具备发展成为“综合性金融科技中心”的潜力,但禀赋差异显著,北京具有独特的政策资源和总部经济优势;上海则具有齐备的金融要素市场;而深圳充满科技创新活力,市场化程度高,又居粤港澳大湾区,敢为人先的国际化特色更为鲜明。

各地需 “发挥自身优势、大胆开拓创新”,构筑自身独特的战略定位和差异化的金融科技发展路径。