实际情况可能是这样:各级教育局用成绩考核下级单位，最终的考核点落在学校身上，学校用各种方法考核教师，要求教师和学生考出好成绩，教师的考核对教师职称晋升非常重要。考核的重点学科是应试科目，像音体美教师，考核压力不大，所以普通中小学一般都是把音体美上成文化课。我觉得本身老师也没有错，错在各方的诉求不一致，甚至各级教育行政部门内部都没有行成统一的教育愿景，而且各方没有沟通的空间和意愿，互相不理解。