时间： 2024-2-1
来源：方正证券
事件：1月30日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局联合印发《关于优化本市住房限购政策的通知》，规定自1月31日起，在本市连续缴纳社会保险或个人所得税已满5年及以上的非本市户籍居民，可在外环以外区域（崇明区除外）限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。
上海快速跟进落实楼市优化政策，看好其余一线城市加速跟进。1月26日住建部会议明确赋予地方层面充分的地方自主权，随后1月28日广州率先响应中央号召，解除120平米以上大户型限购，此次上海跟进优化限购政策，再次证实地方层面自主调控权已被充分给予。我们在1月28日外发报告《广州楼市新政有何启示？》中提到：广州作为政策“试验田”，示范作用或将引领其它一线城市加速跟进，此次上海跟进放松限购符合预期，但放松力度仍有继续发力空间，或将进一步加大力度松绑限购，同时我们看好其余一线城市进一步落地优化政策。
放开单身人士购房准入条件，上海持续出台需求侧优化政策。近期以来上海不断尝试出台需求侧优化政策：① 2023年10月24日，上海金山限购松动；② 2024年1月13日，青浦区与奉贤区放松限购。本次新政再次放宽了上海外环以外非户籍人员的购房条件，非上海市户籍单身人士（满足5年社保要求）可在外环以外区域限购一套住房（崇明区除外）。我们认为，基于房地产市场新形势和新要求，上海对过热时期的过严政策不断进行调整优化，支持在沪稳定就业的非本市户籍单身人士购房安居需求，表明政策稳地产决心坚定不动摇。
上海外环以外区域置业需求旺盛，新政助力刚需进一步释放。新的购房政策旨在优化区域职住平衡和产城融合，特别关注外环外的五个新城和南北转型区域。此举不仅有助于支持新市民和年轻人购房，同时为城市发展和产业集聚提供积极推动。外环以外区域约占全市60%的房源量和交易量，置业需求充足，新政将满足相关群体购房诉求，促进上海销量回升，楼市回暖我们认为在政策制定中，充分考虑了上海庞大的单身青年群体，为其提供市场化解决居住问题的支持，突出了“宜租则租、宜购则购”的理念，以满足居民多样化、多元化的住房需求。
政策密集出台，有效提振市场信心，促进行业回归平稳上升轨道。一线城市二手房成交量于2023年中旬开始不断上升，或表明一线城市结构性置业需求仍然旺盛，然而需求端对房企信用风险的担忧或为影响其需求释放至新房市场的核心因素之一。我们认为，随着地方层面不断落地房地产融资协调机制，行业信用或将加速修复，叠加限购政策的持续松绑，一线楼市有望持续回暖。
风险提示：政策落地不及预期；信用风险持续蔓延；楼市回暖不及预期。
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