我觉得没有其他原因了吧？你要想，这三年的销量基本都在产量的98%-99%，说明企业是基本是满产满销的，也就是有多少产量就可以做到多少销量，但是你如果产量一下太多，比如现在27万吨左右的产能，一下子要你一年卖25万吨的销量，怎么卖？
按照2023年企业的总收入为24.5亿，销量为12.89万吨，那么每1万吨销量价格为1.9万吨，假设价格不涨，要是按照25万吨的销量，那么收入应该是47亿也就是，从2021年开始产能是27万吨一直到2023年 随便一遍只要能提高到95%的的产量，那么当年都会增加20亿左右的收入，一年接近100%的涨幅，是无论如何都没办法做到的

2020年的设计产能是16.725万吨，实际产量是15.75万吨，产能利用率95%，于是企业在那一年新增了30亿准备扩建20万吨的榨菜产能，建成以后会新增加20万吨榨菜
而到了2021年后设计产能变成了27.325万吨，产能一年时间就增加了11万吨左右，然后一直到2023年设计产能都是27.325万吨，没变化，但是产量却从2020年的15.7万吨下降到了去年的12.89万吨
只能说明一个问题，企业把未来看的太好，一年时间新增了11万吨有点太多了吧？没办法消化，所以另外的38亿定增项目也停滞了，估计意识到了未来看的太乐观，跨的步子太大
本来2020年的16.725万吨的产能 95%的产能利用率，是正常的，可是如果新增了11万吨变成27.325万吨，产能利用率如果还想达到95%的产能利用率，那得达到25.95万吨的产量啊？一年时间增加了10万吨产量，得消化25.95万吨的产量问你做得到？按照这几年销量基本维持在产量的98%-99%，假设是98%，那么25.95万的产量，销量就是25.43万吨，2023年的销量才多少？只有10几万吨
所以肯定是机器搁置了，企业怕一下生产太多也会卖不出去，毕竟如果多生产就要多卖怕浪费
这里也要说一下肯定不是机器老化了，否则是没办法做到2020年95%的产能利用率得，所以肯定是机器搁置了，收入下滑主要原因就是产量下滑
至于你说的以销量定产，都是企业根据之前预估的啊 怎么可能能知道下一年多少销量？我觉得就是产能增加太多了，然后市场的销量，跟不上那么多产能，所以企业不敢有那么多动作，按照我之前说的，如果企业卖不出那多10万的销量怎么办？

不知道我说这些有哪些说清楚，反正就是你知道管理层有点问题就行