回复@RockyGe: 这个其实美国也差不多，去美国建厂，可以和好几个州谈，哪里给的优惠政策多，就去那建厂，欧洲也差不多，都会拉拢企业去他们那建厂。
过剩这个问题，个人觉得不取决于地方，更多的还是企业决策者的认知，地方最多有一些推波助澜罢了。//@RockyGe:回复@可乐行者:和地方政府官员的激励制度相关，现在很多没有竞争优势但是还在大手笔上产能的都是地方政府资本背景，他们的目标不是以企业效益为第一原则，而是其它一些东西，比如就业，短期拉动GDP，甚至贪腐，导致背离了市场化的根本，不符合市场化企业以利润为第一导向的投资决策模式，这就是之前所说的“制度”，和你说的光伏产业“制度”不是一回事，光伏的产业制度只影响光伏行业本身，但是前面所说的“制度”影响每一个行业