世界臭氧日:从蒙特利尔到基加利 人类共同应对气候危机

  9月16日,由中华人民共和国生态环境部,联合国环境署主办,生态环境部对外合作交流中心承办的“2022年中国国际保护臭氧层日纪念大会”以在线形式召开。生态环境部副部长赵英民出席会议并讲话。

  会议指出,2022年是《蒙特利尔议定书》(以下简称“《议定书》”)缔结35周年,而9月16日是第28个世界臭氧日。多年来,在各缔约方和国际社会努力下,《议定书》履约取得辉煌成就,全球已淘汰99%的臭氧层消耗物质,臭氧空洞逐年愈合,这也造福了全人类的健康,并使动植物免遭过量紫外线辐射,有效地保护了地球上的生命。随着《基加利修正案》对温室气体的管控与削减,进一步缓解了全球变暖对气候的破坏性影响。《议定书》是践行多边主义的有力典范,它成功证明在人类共同面临的重大挑战面前,通过坚决维护多边主义,坚持共同但有区别的责任原则,各国有效开展国际合作,由发达国家提供资金和技术支持,帮助发展中国家实施减排活动以及有效的报告机制,是国际社会解决和应对全球危机的宝贵经验。

  目前,中国履行《议定书》已逾31年,通过加强国际合作,建立履约机制,加强依法监管,实施行业淘汰,注重技术创新等举措,累计淘汰消耗臭氧层物质50.4万吨,占到发展中国家淘汰量的一半以上,为保护臭氧层和全球环境治理做出了重要贡献。2021年9月15日,随着中国全面履行《基加利修正案》,生态环境部联合发改委、工信部、商务部、海关总署等部门将氢氟碳化物(HFCs)纳入管控清单和名录,实施HFCs进出口许可制度,指导地方和行业企业开展HFCs管控工作,开启了协同保护臭氧层和应对气候变化的新篇章。

  面向未来,中国履约任务依然繁重。下一步将进一步完善法规政策体系,严厉打击违法行为,持续加强履约能力建设,提升履约科技支撑,并逐步形成科学预警和卓有成效的评估能力,与国际社会共推履约合作,认真履行相关承诺。

  臭氧秘书处执行秘书关惠通过视频形式致辞,《议定书》履约为全球带来巨大的气候效益,将帮助我们到本世纪末避免全球升温0.4℃,而若能通过解决能效问题,尤其是在制冷领域应用低GWP值制冷剂,则其带来的气候效应可能翻倍。目前在低GWP值替代技术方面,中国已经取得长足进步,未来可以在产品的市场化方面进行蓄力。

  多边基金秘书处秘书长蒂娜·玻比利在视频致辞中同样肯定了中国蒙约履约成就,指出作为HFCs全球最大的生产国和消费国,中国目前处于履行《基加利修正案》的最前沿,“没有几个国家可以像中国一样进行市场转型,并同时进行技术转变。”

  此外,会上还有来自外交部和海关总署的代表、联合国环境署的有关负责人以及联合国环境署首授环保艺术大师袁熙坤等进行发言。其中袁熙坤展示了其“女娲补天”艺术作品,隐喻全球协作下的臭氧层保护行动。会议还介绍了“中国保护臭氧层应对气候变化艺术作品征集活动”评选获奖情况。

  联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在此前祝贺今年世界臭氧日的致辞中表示,《蒙特利尔议定书》为解决气候危机作出了贡献。《议定书》保护植物免遭紫外线辐射,使其得以生存并储存碳,从而阻止全球气温进一步升高,否则升温幅度甚至会比目前高出多达 1 ℃。另外,《蒙特利尔议定书》通过其《基加利修正案》逐步消除造成气候变暖的气体,并提高能源效率。这些工作可以进一步减缓对气候的破坏性影响。但是,只有在其他领域效仿围绕《蒙特利尔议定书》开展的合作和快速行动,才能阻止导致气温上升、将世界置于危险境地的碳污染。我们必须作出选择:是集体行动还是集体自杀。他呼吁,值此国际日,让我们承诺效仿《蒙特利尔议定书》展现的合作精神,终结气候危机,克服共同面临的一切挑战。


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