政策、补贴齐头并进!广东省大力推进分布式光伏

数据显示,2021年,广东省汽车产量、工业机器人产量、4K电视产量,国家制造业创新中心数量、5G基站数等多项指标居全国第一。全国半数以上的彩电、三成左右的空调、两成左右的冰箱、九成以上的无人机、超1/4的工业机器人均出自广东。作为全国经济大省和全球重要制造基地,广东发展领先全国,“世界工厂”东莞名扬四海。

近年来,在我国能源转型的战略背景下,广东也在发展新能源方面奋起发力。《广东省能源发展“十四五”规划》提出,广东将推进能源产业集聚发展,大力提升光伏发电规模,坚持集中式与分布式开发并举,因地制宜建设集中式光伏电站项目,大力支持分布式光伏建设。

广东省光照丰富,工业制造业又尤为发达,具有发展分布式的优良的产业环境和屋顶资源。作为国内经济最发达、电价最高的地区,广东省是众多光伏从业者的必争之地,每年新增装机容量在全国各省份都名列前茅。

“十四五”期间,广东省将通过整县(市、区)屋顶分布式光伏试点,大力推进分布式光伏规模化发展,目前广东省共有32个县(市、区)申报试点,装机规模预计可达1260万千瓦,充分显现出广东省分布式光伏开发的巨大空间和潜力。与此同时,当地政府对光伏产业发展提供了大力支持,多个市、区出台补贴政策,鼓励企业、居民安装分布式光伏。

目前广东光伏装机规模在全国排名靠前,去年的增速也很高。不过从省内能源结构看,目前广东能源结构仍然以火电为主,2021年火电装机占比64%,而光伏仅占6%。从消纳看,2021年广东全省非水可再生能源电力消纳比例远低于全国平均值。

新能源企业来说,在广东地区投资光伏非常具有吸引力。有业内认为,光伏行业发展到现在,市场和产业都还处在起步阶段,未来还会迎来几何指数增长,逐渐形成产业集群,所以营商环境、物流这些资源都很重要。广东物流便利,华南市场很大,还能覆盖到东南亚市场。

广东省严格落实国家出台的可再生能源发电全额保障性收购制度,以及增值税“即征即退50%”、企业所得税“三免三减半”等税收支持政策;建立健全可再生能源电力消纳保障机制,对各地市和市场主体实施可再生能源消纳权重考核;启动广东省可再生能源电力交易,提供更广泛的市场消纳渠道;对分布式光伏简化接网办理手续流程,并直接由电网保障并网;对企业利用自有厂房屋顶投资建设的分布式光伏发电项目自发自用部分不计入能源消费总量。

《广东省发展绿色金融支持碳达峰行动的实施方案》指出,要提高金融服务沿海经济带绿色产业发展能级。引导金融机构加大资金投入力度,综合运用信贷、债券、租赁、产业基金等方式,支持海上风电、光伏发电、核电和气电等新能源、清洁低碳能源产业发展,支持煤电机组节能降耗改造、供热改造和灵活性改造制造等“三改”联动,推动可再生能源补贴确权贷款等金融服务创新。

除电价因素外,广东省在营商环境、土地资源、接入与消纳等方面都非常适合新能源产业发展。无论从装机角度看,还是从非水可再生能源电力消纳上看,广东距离实现“双碳”目标所需的清洁能源装机和消纳都仍有差距,是一个极具潜力的增量市场。

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