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研究员 |财報君
日前，武汉万科金域国际被爆无证开工、售房，更无视相关部门13次执法不整改。进一步统计，万科竟在西安、南京、福州、武汉、太原、佛山六城的20个项目有无证开工或无证销售行为！
无证施工、售房，万科金域国际无视13次执法不整改
据悉万科金域国际项目于2017年初开工建设，2018年底已经开始销售。但是此前该项目一直处于无证开工、售房状态，一直到2019年4月19日，万科金域国际才一次性将土地证、建设工程施工许可证、建设用地规划许可证办齐。
根据相关规定，土地使用开发过程中，需要有至少两个月的公示期才可以建设动工；无预售许可的房屋，严禁买卖，且与买受人(购房者)订立的商品房预售合同，应当认定无效。
万科金域国际的上述行为属于典型的无证施工、无证售房的违法行为。
据武汉市汉阳区城市管理委员会的《关于江城大道于汉阳大道交叉口处东北角五里墩综合项目中B1-2地块违建事项的行政程序处理决定书》显示，汉阳区城管局发现该项目无证施工后，曾先后13次派人上门，3次下达相关执法文书，责令其立即停止施工，并于2017年10月查封该工地。但是，2018年春节后该项目再次复工，3月份再次告知违法依据，并督促自行拆除无证建设的两栋建筑，但都没有获得执行。
曾在全国六城20项目无证售房或施工
在万科的历史上，武汉金域国际不是孤例。
据初步统计，近年西安万科城市之光、东方传奇、金域华府、幸福里、金域国际、翡翠天誉、金域东郡、翡翠国际共12个项目涉嫌无证违法销售被查处。南京万科安品園舍、翡翠公园，福州万科金域中央、金域榕郡，武汉万科金域蓝湾等也曾涉及无证售房。此外，太原万科春和景明、佛山万科广场项目也曾因无证开工被处罚。
综合起来，近年来万科已经在全国六城20个项目有无证售房或无证施工行为。
无证施工、无证售房，对开发商和售房者都存在风险。无证施工会影响到整栋楼的竣工验收、消防验收等，一旦不能完成验收，那么就无法达到交付的标准。而无证售房，购房者则可能面临无法办理产权证明等风险。
例如福州万科金域中央在没有取得预售许可证的情况下，出售超高层豪宅，每套需要一次性付款三四百万元，且暂不能办产权证。但因为金域中央超高超由于受到限高影响，暂时无法取得预售许可证。万科不能售卖，所以通过了长期租赁形式进行经营处置。这种方式虽不违规，但购房者却没有产权证。
万科为何屡罚不改？
由于屡次无证开工、无证售房，万科也多次受到相关部门数百万元不等的处罚。但为何屡罚不改呢？
有上市房企内部人士表示，房企对拿地到销售有严格的时间限制，而地方政府的审批速度，有时往往跟不上开发商的步伐，导致开发商不能如期拿证卖房，就会选择铤而走险打擦边球。
对于大型开发商来说，一个楼盘的利润动辄数亿。一个楼盘因为拿证耽误时间的经济损失往往超过数百万元的罚款，这是开放商敢于无视相关执法，直接承担罚款的原因。
不过，开发商虽然算得过这笔经济账，但相关法规的权威性却因此受到了挑战，消费者的合法权益却受到了威胁。开发商的这种行为，无论如何都不可取。