近日，海南省委办公厅、省政府办公厅印发《海南省国企改革三年行动方案(2020-2022)》，推动国有经济进一步聚焦海南自贸港战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，加快打造一批核心竞争力强、价值创优大的大企业、大集团。
《方案》提出，到2022年，全省国有企业规模、效益实现跨越式增长。……要求加快资源整合重组，推进海南国有经济布局结构调整优化。……省属企业按“资源相同，主业相近，业务相关，产业协调”原则开展产业链、价值链并购重组，现有省属企业到2022年全面完成战略调整和布局优化，并围绕海南自贸港主导产业开展融资、产业培育和资本运作。……我省将打造旅游、交通、机场、建筑、水务、现代物流等行业领域龙头企业集团。
方案内容很多，我觉得最重要的一点是省属国企规模、效益实现跨越式增长，而且时间很紧，到2022年为止，要知道现在已经是2021年的年中，差不多还有18个月可以努力。
我查了一下，至“十三五”末，也就是2020年底，海南省属企业资产总额已达2116亿元，净资产1069亿元。十四五期间，也就是2025年底，总资产规模翻两番要超8000亿，预期年复合增长高达38%。
海南省国资国企的列表在海南省国资委官网上可以找到，办事服务——省属企业名录。
这两天，我看到像海汽集团投资者在上证e互动平台关心三年行动方案对公司的影响。实际上在海南省国资系统，最重要的两家企业非海南控股和海南农垦莫属。如果要资产规模和效益跨越式增长，绝对离不开这两家的贡献。为什么这么说，接着往下看。
1）海南控股
海南控股在2019年发行了一笔5年期10亿元的公司债，代码112998。2021年4月30日，公告了《海南省发展控股有限公司2020年年度报告摘要》。
2020年底海南控股总资产同比增长37%，达到893亿，占海南省国资总资产规模的42%，净资产358亿，占比33%。而且这是在去年下半年无偿划转海口美兰国际机场有限责任公司29.98%股权和海南海钢集团有限公司100%股权至海南国资委以后的数据，2020年中报披露，总资产规模926亿，净资产达到415亿。
2）海南农垦
海南农垦在2020年发行了一笔5年期7亿元的公司债，代码149287。同样是2021年4月30日，公告了《海南省农垦投资控股集团有限公司公司债券 2020年年度报告摘要》。
总资产727亿，净资产389亿。
把这两家加起来，总资产1620亿，净资产747亿。再对比同期海南省属企业资产2116亿，净资产1069亿，海发控+海垦的资产规模和净资产占比均超过70%。
有句俗语，火车跑得快全凭车头带，上面的数据充分说明这两家企业是海南省国资系统的两个火车头。要想在这18个月内见到跨越式增长的实效，就要这两家核心凝心聚力，大干快上，猛干猛干。
其实原本支撑海南国资增长的火车头可以有三个，除了海发控、海垦外，还有海旅投。2018年海南省把海免51%的股权划转给中国旅游集团后，中国旅游把2%中国中免的股权给了海南省。海南省把这2%中免的股份和海免剩余的49%都注入海旅投。海旅投从2019年年报进入中免十大股东第四位到2020年半年报退出十大股东，减持区间约在80~100元，和去年下半年100~400元的主升浪失之交臂，太可惜了。
既然现实情况如此，那么接下来就是看海发控和海南农垦怎样下这盘棋了，一方面需要实打实的干，另外也离不开资本市场的助攻，甚至可以说是主攻，双方旗下的上市公司可能会获得前所未有的风口和机遇，这个只能逐步观察了。