内容提要：上海一包子铺老板称申请近11次都未能办下店招审批。整齐划一的店招，营造了视觉灾难，破坏了城市美感。统一店铺招牌严重妨碍了企业和店铺的自主经营权，恶化了营商环境。小小的权力无约束地延伸，变异为商家大大的制度成本。一、上海一包子铺老板称申请近11次都未能办下店招审...