尊敬的中国证监会的领导：
我是一名中国证券市场30年的亲身经历者，中央最高层近期做出活跃资本市场大政方针后，贵会积极行动，出台了一些列的政策，就在昨天9月8号贵会又召开了专家座谈会，我相信未来一段时间贵会还会出一些政策，弥补漏洞，以维护中国资本市场的稳定与发展。今天我代表中国2亿股民、7亿基民说说我们中小投资者的心声，以供贵会参考。
中国证券市场建立的初始阶段，是为国企脱困服务，是众所周知的事实，那时法人股不能流通，全国股民无论怎么炒股票，都是在二级市场内你亏我赚，肉烂在锅里，尽管早期股民也巨亏，但只能怨自己水平不够，因为那时还比较公平，基本符合三公原则。
2004年深圳设立中小板，2009年设立创业板，大量民营企业上市，正是这期间，国家开始实施股权分置改革，所有股票就可以全部流通，这时，贵会就应该建立证券市场的公平、公正、公开制度作为第一要务来抓了，否则利益集团会因为信息不对称，抢占广大老百姓的财富，而自己通过减持一夜暴富。我们看到的结果是：过去十多年，无数垃圾公司的大股东没有给社会和投资者创造多少财富，而这些公司却创造了无数个亿万富翁。有人说这是市场给予的，但我不这么认为，作为一个不成熟的证券市场，千千万万不成熟的老百姓，监管部门本应做到中小投资者的保护神，成为三公原则的看门人，尽管贵会也成立了中小投资者保护局，可是现实结果是：2亿开户股民，现在仅剩5000万有股票的投资者，1.5亿老股民因巨亏离场。而我们的政策导向却一直是为融资服务。
作为现实中的一位股民，我几乎每日都到贵会的网站处罚栏查看，从贵会公布的处罚信息里，让我看到了庄家如何坐庄、大股东如何通过信息虚假披露、有时甚至财务造假后减持来掠夺中小投资者的财富，游资如何操纵股价来猎杀中小跟风的股民，这些贵会的网站上写的清清楚楚，可看到处罚结果，让我们心灰意冷，那么大的利益在里面，其目的就是强掠豪取，贵会却关注函，警示函一大堆，即使罚款大多也就是几十万、几百万，相对既得利益，杯水车薪，这样的处罚监管，你们认为这些违法者和未来潜在违法者会在意吗？人人知道如果有300%的利润，就会冒杀头的危险去尝试，而贵会却是隔靴挠痒式的处罚，贵会自己认为起到惩善除恶，警示后人的作用了吗？这一点为什么会是这样的挠痒痒的处罚，我们中小投资者实在是百思不得其解。
再说说为上市保驾护航的中介机构。众人皆知：中介机构也是盈利单位，人员的收入和奖金与保荐收入正相关。从上市开始，他们往往跟踪几年，他们所服务企业才能上市，这里面如果对他们监管和处罚不严，他们为了自身的利益，就会成为大股东造假上市的军师，为什么贵会一核查，他们就立即撤出上市申请，这些都是因为造假包装经不起核查，贵会可以统计一下，你们核查上市的公司比例有10%吗？其他没有核查到90%不是顺利糊弄过去上市了吗，然后为了自身利益再来个高价发行。对于造假上市，贵会也抓住几个，这些中介机构本应被罚的倾家荡产，进入监狱，受连带责任来赔偿投资者的损失，然后驱逐出证券市场，他们得到应有的处罚了吗？
企业上市后，无论券商保荐机构还是会计师，无论大股东作出什么样的信息披露，他们大都都保驾护航，出具报告没问题，可期间贵会查处那么多上市公司信息披露违规，挪用上市公司资金、财务造假一系列违法行为，这些中介机构成了帮凶，难道不应该付连带责任，被罚的倾家荡产，驱逐出证券市场吗？
2023年4月，已经实施了全面注册制，在全面实施注册制之前，贵会的制度建设认为自己准备好了吗？全面注册制意味着贵会不再当证券市场的看门神，而是交给市场来解决证券的定价，为什么新股发行价格是同行股票二级市场的价格的两倍发行，还能哄抢，这符合什么逻辑？事出反常必有妖，这个妖贵会抓到了吗？抓到了这才能保证市场的三公，抓不到就是合法抢钱。
按照我们普通投资者的理解，作为监管机构，贵会的职责是如何通过制度建设和严厉的处罚确保证券市场三公原则的实施，只有这样，证券市场才能大发展。过去30年中国证券市场的制度大多是模仿西方成熟市场的制度来建立中国这个不成熟的证券市场，西方的制度是以诚信体系外加严苛处罚为前提，可我们没西方成熟市场严苛的处罚措施，从而造成了证券市场的巨大不公平，让少数一上市就立即早就一批亿万富翁，这样的制度漏洞，已经全面注册制了，还不值得反思吗？
我们国家的国策是以公有制为基础，全民共同富裕。而证券市场给了少数人一夜暴富的合法场所，少数人的暴富是以掠夺广大老百姓的财富化为乌有为代价，这哪里符合三公原则？如果企业上市以为全国人民创造财富为目的，企业分红收益超过了存款收益，大股东赚多少钱，我们小股东没有任何怨言，如果一堆垃圾公司，不给投资者创造任何财富，再联合市值管理公司，通过信息不对称炒作股票，坑害老百姓的钱，就是严重不公。徐翔模式大股东的减持，不应该只是徐翔一个个案吧，徐翔是做了几年牢，大股东呢？中介机构呢？哪个得到了应有的处罚？股民赔的钱得到应有的赔偿了吗？
注册制实施，最大制度建设是大股东、中介机构不敢造假，不敢为了自身利益而违法违规，只有把违法者罚的强家荡产、驱逐证券市场的前提下，才能实施全面注册制，只有这样才能确保证券市场的三公原则。否则，所有利益既得者都敢于藐视制度、藐视法律，抢公众的钱，请问我们的监管部门，这些你们都到了吗？
全面注册制实施，我们中小股民认为：监管机构的职责不是为融资服务，而是建立好证券市场的发行和交易制度，取保三公原则，特别是一个不成熟的证券市场，保护投资者的合法权益，才是监管机构最大的责任，才成确保证券市场长远发展，为中国经济的发展保驾护航。这些贵会准备好了吗？
以上就是中小投资者共同的心声，请监管部门给予足够的重视，我不知道贵会邀请的专家是否从事过二级市场股票投资，担心看到的表面现象来给监管部门出谋划策，今天我从投资二级市场的亲身经历，受到的严重不公，提出了这些建议，绝对没有抨击我们政策的一丁点意思，仅仅是说出一点我们想对监管部门说的话，我坚信我们的党和政府能够为广大人民群众的利益服务，有能力做到证券市场的三公原则，作为一名中小投资金者才敢于在公众场合发表我们的建议。
最后祝愿我们的证券市场发展越来越好！我们的国家经济欣欣向荣！我们的人们生活越来越好！