公共服务只带来现金流的些许改善

如果想从财税角度接着奏乐接着舞，正确操作是直接把涨价权抵押了

但显然这些属于真正核心的资产，搞贷的想买，城投不可能卖

能大规模贷来钱的，能大规模改善现金流的，对地方来说就绕不开房地产