国家应尽快出台对光伏行业为代表“新三样”的供给侧改革政策

发布于: Android转发:0回复:4喜欢:1

以光伏为代表的新三样行业已经得到党和国家领导的高度重视,新三样是中国金名片,新三样是中国的优势产业,引领中国制造高质量发展,是唱响中国经济光明论的重要题材。

但是一段时期以来,中国光伏等产业内卷严重,产能盲目扩张,低价倾销,不正当竞争加剧,不仅影响行业良性发展,而且影响企业和员工利益和国家税收外汇收入,国际负面影响正在扩大,各类贸易争端增加。行业供给侧结构性改革已经十分迫切,切实推进新能源产业高质量发展。

本文以光伏产业为例,提出供给侧结构性改革一点建议,仅供参考。

一、加强行业自我约朿,发挥行业自律作用。当前行业以本着双碳宏大目标这一世纪大饼,盲目同质化扩产,落后产能过剩,行业内缺少产销自我调节机制,无法建立产业链动态平衡机制,前几年来从硅料环节肆意涨价,违背交易报价规则到目前竞相压价情况看,说明行业自律严重缺失,从过去囤积居奇到当前疯狂打压,违反市场秩序状况时有发生。建议行业尽快建立行业自律规则,相关规制报备市场监管部门,加强光伏行业协会自身建设,在国家相关部门领导下,尽快改组或改革光伏行业协会等自律组织。

二、加快行业兼并重组,提高行业集中度。通过前几年高速发展,行业出现一哄而起的局面,由于地方政府加大招商引资力度,跨界进入光伏产业链制造环节迅速增加。我国应当根据煤炭、水泥、钢铁等行业供给侧改革成功经验。国家发改委、工信部、国家能源局、人民银行、金融证券监管部门应当联合出台新能源产业供给侧改革和并购重组政策。如对光伏主产业链制定具体政策细节。鼓励优势企业并购同行业,领先技术改造落后产能,提升行业准入门槛。银行和证监会不得落后产能提供信贷和任何融资支持,谨慎融资上市,鼓励资产证券化、市场化并购重组,促进強强联合。

三、全面提升行业规范和技术标准,率先推行碳足迹管理和绿电生产。针对行业同质化严重,行业壁垒偏低的现状,有关部委应该与有关能源央国企、国家电网、光伏行业协会讨论研究,制定出新一轮行业标准和技术规范,对硅料、硅片、电池、组件及辅材技术参数应该提高,提高产品使用寿命周期等规定,同时限定对硅料生产企业率先绿电生产,率先施行双碳双控。对电池组件技术线路的转换率和功率指标实施严格的认证制度。国家应该优先鼓励零碳生产,制定和探索碳足迹管理规范,逐步建立国家监测控制系统,实现真正的高质量发展。

四、加强诚信建设,整治行业乱象。国家有关部门和相关组织,应该要加强行业研究,监控行业动态,建立行业诚信档案,鼓励需求单位推行白名单制度,发现违规不诚信商业活动,公布黑名单企业,对串标和伪造信息活动,实行全网公布拉黑。对涉及产品出口出海的经营活动,应该加强监测。推广大唐电力对黑名单企业处罚做法,限制违规商业主体产品三年不得进入供应商目录。取缔前述所说的囤积居奇,实施价格操纵,打击非法组织价格联盟。目前相关乱象国家应该尽快出台政策,对违规不诚信行为重拳出击。

以上,笔者以光伏为例在春节前在本公众号发表的,提出国家应该尽快出台相关行业供给侧结构性改革建议,由于本人声音微弱,如果相关阅读者认同观点,请将本文转发至国家相关部门领导。

全部讨论

02-29 21:50

现在怎么看爱旭的abc前景呢

02-29 21:12

收缩产能是对的,无效扩产结果出货翻倍营收还萎缩就没意义了,不说企业盈利股东回报,就是地方税收和就业都无法维持增量。有时候做减法才是优质生产力的保障。