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证监会:考虑对标IPO监管,进一步提升规则包容性和适应性,允许符合条件的未盈利资产在创业板重组上市】证监会在对十三届全国人大五次会议第3667号建议的答复中指出,下一步,证监会将按照党中央、国务院决策部署,稳步推进股票发行注册制改革,完善基础性制度建设,强化不同板块的错位发展和功能互补,激发市场活力,持续提升资本市场服务企业创新发展的水平。主要考虑:一是对标IPO监管,进一步提升规则包容性和适应性,允许符合条件的未盈利资产在创业板重组上市,助力创新创业企业对接资本市场高效融资。二是优化对上市公司发行股份购买资产、吸收合并等重组交易的监管机制,强化审核注册透明度和可预期性,提高上市公司资产注入和配套融资效率,丰富企业资产证券化和股东退出路径。三是以全面落实《关于依法从严打击证券违法活动的意见》为重点,对内幕交易、操纵市场等违法违规行为持续保持高压态势,突出重大案件,切实提高违法成本,为资本市场改革发展稳定提供坚强法治保障。