简评4哥963精神
“九条措施”：

1、增加资源，电煤26亿增至29亿吨；
2、公示供需，全煤中心公示供需量，实时监控、方便对接；
3、双向衔接，供需双方自主衔接，发挥市场化作用
4、中心撮合，全国煤炭交易中心要发挥好供需双方组织签约的职责
5、指定代理，国家优选了7家贸易商，针对中小煤矿和中小电厂做代理
6、五方合同，供需双方、贸易商、铁路、信用中心五方签约
7、规范价格，电煤和供热用煤主要涉及民生，价格就是要控制570-770的合理区间
8、欠一补三，必须纳入合同条款；
简评:这里面主要体现了煤炭企业的责任和义务，牺牲和担当。认可煤炭企业对能源保供做出了积极贡献，在中长期合同价格不到市场价格 50%情况下，仍然按要求兑现中长期合同资
源。也保障了煤炭企业合理利润。
这里面最重要的是第一条增加资源，其余都是细节。电煤由26亿吨增加到29亿吨，增加了3亿吨，如果煤炭总产能不核增的话，煤炭紧缺情况是无法改变的，存量博弈，保供也就无从谈起，所以这3亿吨电煤增量预计会以新核增为主，那新核增的指标给谁？这就涉及到下面一个评价6个优先，简单讲就是对保供执行好、做出重大贡献的企业全面、全力给与政策优惠::
“六个优先”：
1、长协煤优先配置铁路运力；
2、优先支持保供煤矿企业的安全投入，有30亿元专项煤矿安全能力建设资金
3、优先支持保供煤矿企业核准项目核增产能4、优先对保供煤矿的产能置换指标进行缓减免
5、优先对保供煤矿给予金融支持
6、若将来煤矿产能过剩开始限产，根据中长协执行情况，优先保留产能产量指标。
简评:这里面最重要的就是第3.4.6条。其余都是细节支持。尤其是第三条，优先支持保供煤炭煤矿企业核准项目核增产能。我一直说像中煤能源、中国神华这样的央企全力保供，让利几百亿，体现央企责任，保障国家能源安全和民生用煤，4哥也会投桃报李的，那就是会把更多的核准核增指标给保供企业。但存量煤矿核增也是有条件的，一是要高效矿井，二是储产比可采年限要高。中国神华的存量煤矿可采年限不是很高，作为补偿，4哥会尽量在新街煤矿核准上加快审批。中煤能源可采年限最高，核增空间还非常大，尤其是大海则，远期核增到3000万吨也是没问题的。
第四条支持力度也是非常大的，当前每吨产能指标大约值100元，核增1000万吨，就是10亿。
第6条是解决煤炭企业保供核增后顾之忧，4哥的爱与支持是全方位的。

“三个挂钩”：1、电煤的中长期合同要与电力的中长期合同挂钩；
2、电煤的中长期合同总量要与顶峰发电贡献挂钩
3、电煤的中长期合同总量要与三改联动挂钩要求各省区市11月25日前完成供需公示，引导企业在12月5日前签完中长期合同，时间比较紧，重点企业要往前赶。
简评:三个挂钩里最重要的是第二条，这一条是承认了煤炭和火电的调峰储能功能，顶峰多发电，火电就可以卖个好价格，火电盈利，煤炭需求和价格就有保障。
三是做好煤电项目的开工和投产工作。2023年新开工煤电机组9430万千瓦，有项目的尽快报给国家能源局。
简评:这一条也是非常大的招，9430万千瓦新开工煤电机组是啥概念，那相当于450GW的光伏装机量，一年的火电装机相当于累计所有的光伏装机，新增电煤需求至少2亿吨，这可只是一年的火电新增装机，那对应新增的3亿吨电煤核增，是不是就彻底解决煤炭这新增的3亿吨后续需求问题了。
最后再说一遍:4哥是理性的，务实的，有担当的，有责任心的，这个963精神是4哥面对全球能源危机兼顾各方利益总结出来的最好的解决方案。中国神华和中煤能源全力保供，让利巨大，体现央企责任，4哥也会投桃报李，从核准核增等多方面支持和保障好学生的利益。$中国神华(SH601088)$ $中煤能源(SH601898)$ $盘江股份(SH600395)$