超800万老人在工作,日本将迈进“终身不退休社会”?

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近日,日本拟上调退休年龄至70岁,未来将会有更多高龄工作者现身劳动力市场,也许日本不久的将来就是安倍晋三所说的“终身不退休社会”。

|养老金缺口越来越大

现在的日本社会越来越趋向少子高龄化,所以日本政府也越来越担心养老金会因为参与工作的年轻人数量不足而入不敷出。目前日本的养老金缺口已以每年1.2万亿日元的规模在不断增长。

为了解决这个问题,日本政府早前已经把可领取养老金的退休年龄从60周岁延长到65周岁。


但是显现这个方案还是解决不了目前日本社会预期的困境,在本月15日,日本政府又表示将要推出新的延长退休制度,拟将最高退休年龄提高到70周岁!一边减少了领养老金的人,另一边又增多了交养老金的人,真是一举两得!在财政支出上,养老金延迟发放减轻了一定的负担;而在财政收入上,也减少了不确定性。


该修订案将会在明年的日本国会上正式提出。


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日本《东京新闻》称,日本政府提高退休年龄,目的是解决因少子高龄化造成的劳动力不足,同时也是为了减少社会保障费的支出。


日本首相安倍晋三甚至曾提出要实现“终身不退休社会”。他还称,我们正在迎来100岁人生的时代,要为有意愿继续发光发热的老年人创造更有利的工作环境。


此法案一出,社会反响热烈。次日《日本经济新闻》就发表社论称,不赞成这项确保到70岁为止都有工作的雇用方案。对于企业而言,会损害企业经营的自由度和组织活力;对于老年人而言,政府应该做的是大胆开放民间企业的人才中介业务,建立能够根据个人意志灵活更换工作的人才市场,支持更多的人提高能力去做自己喜欢的工作。



|日本老龄化社会日趋严重,65岁以上在职者有800万


在日本来说,也许一而再,再而三的延长退休年龄,也实在是适于无奈了。


财爷去日本旅游的时候,所打过的车,开车的都是头发花白的老爷爷。甚至深夜的街头上,忙碌驰行的也是这些老爷爷。而且日本的出租车司机都会主动给客人搬行李,每次我们都忙不迭地摆手,自己来搬就好了,怎么好意思麻烦老人家搬重物啊。


不单出租车行业,连餐厅时的服务员,或是各种自己开的小店基本都是高龄者居多。


全民社会老龄化不分行业,就连黑社会都不能避免。日本是世界上唯一承认黑社会合法性的国家,而“山口组”是日本国内最大的黑社会组织。据日本警察厅报告显示,截至2016年底,日本黑社会成员总人数跌破2万大关,为自有统计数据的1958年以来的首次,而目前山口组里最高年龄的组长分别是80岁和79岁。


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山口组六代目组长司忍出狱时的照片

(图片来源于网上)


日趋老化的人口,已然在日本引发了一定的社会问题。有报道说,中低收入群体的退休金过低,生活就陷入了窘境,然后老年人犯偷窃罪现象也在增加。也许对于他们来说,监狱里的生活可能还比自己在外面生存更有保障。由此可见,日本社会的人口老龄化、少子化及相关衍生问题已经日益严峻了。


所以,眼下这种情况,缓解社会矛盾的最好方法还是为老年人创造更有利的就业条件。


据日本总务省不久前公布的数据显示,包括外国人在内的日本2018年总人口为1.26443亿人,比上年减少26.3万人,连续8年减少。其中15至64岁“劳动年龄人口”减少51.2万人,是有可比数据的1950年以来并列该年的最低纪录。


而当下,日本老年人的就业率已经高得很“惊人”,而且看趋势还将会逐年增加!


据总务省去年发布的老年人就业数据显示,2017年日本70岁以上人口增长100万达到了2618万,为总人口的20.7%,65岁以上人口达到了总人口的28.1%为3557万。


而其中,又有807万的65岁以上高龄者仍在工作中,创了历史纪录,并连续十多年增长。其中,男性的就业率为31.8%,女性为16.3%。高龄者在总体的就业人口中占到了12.4%。


|首相出招:打造“终身不退休社会”


为了缓解日本日益严峻的人口老龄化、少子化问题,安倍晋三政府还提出了“终身不退休社会”、“迎来100岁人生”等概念。


日本首相安倍晋三曾在会议上说:“我们正在迎来100岁人生的时代,要为有意愿继续发光发热的老年人创造更好的工作条件。”


日本现行的《高年龄者雇用安定法》就规定了企业不得拒绝65岁以上的就职者:


“企业有义务雇佣65岁以下有意愿工作的人员,如果要在本公司继续工作,要么就延迟退休或取消退休,或者是基于合同工和委托等形式的再雇用。”

而在这个新的修订案中,日本政府对企业的要求已经提升至这样:


“公司努力为65-70岁的老年创造继续工作的条件,除了前述提及的三个选项外,修订案要求为老年人换工作、创业、提供NPO活动资金或自由职业提供支持。”


但是值得注意的是,目前来看修订案的内容并没要求强制执行,只是努力义务。只是随着形势发展,也不排除未来会转化为义务。



|老龄化社会对日本经济的影响


财爷一些游戏圈的朋友对与日本企业合作的态度,就说与其与日本企业合作更倾向于和韩国企业合作,因为日本企业老态龙钟,市场触觉较弱,决策流程也很长,合作一个项目下来很累。这就是很明显的老龄化影响社会经济问题了。


近日,日本内阁府下调了对日本景气基调的判断,把上个月的“出现下滑的迹象”的判断下调为“恶化”。

从2008年以来,日本内阁府每月都会发布对日本的景气基调判断。这么久以来,也只出现过两次“恶化”的判断,分别是全球金融危机和欧洲债务危机爆发的两个年份:2008年和2012年。很显现,现在日本的经济形势至少并不乐观。


日本原计划于今年10月份将消费税上调至10%,原本一定程度上将有助于缓解巨大的财政压力,但是因为景气原因日本政府已经连续两次推迟提高消费税率。在眼下景气衰退局面时,日本政府是不是还能按原计划上调消费税率呢?


但是整体上来说,现在的日本也已经不是2008年和2012年那时的日本,日本经济也已然成熟很多,景气恶化的影响也肯定不会如之前那样强烈。但是纵然是经济相对成熟的日本,面对日渐老龄化的社会趋势,生产力的下降也必然是沉重的打击。