【聚焦】寻找被“农户联保贷款”坑苦的担保人

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来源 | 独角金融

这是独角金融原文刊载的一封读者求助信

我是内蒙古四子王旗的一名退休教师,今年68岁。我的家乡虽小,却很知名。是神州飞船降落的草原,总上央视。我们那个边陲小镇是个熟人社会,亲朋好友之间,只要信誉在线,无论什么事都是本着能帮则帮的原则行事,包括帮人做贷款的担保人。

之前国家为了满足当地农民和牧民的金融需求,开发了一种叫“农户联保贷款”的惠农贷款。但是,这种产品到了地方上,却被一些人和企业、金融机构盯上,开创出一种创新的无风险“商业模式”。银行给本来不需要额外担保人的“农户联保贷款”增加所谓的增信担保人,然后给高风险用户贷款,将风险转嫁给担保人。

2014年,在四子王蒙银村镇银行的要求下,经亲戚介绍,给四子王旗供济堂镇陆(也写六)合堂村的三户农户做了9万元农户联保贷款的增信担保人,这三户农户为“联保小组借款人”,而我作为额外的“增信担保人”。2015年借款到期时,三个借款人偿还了3万元本金,此后直到2020年,才陆续又还了2.9万,合计共还本息5.9万元,剩下的钱连本带利到现在都没有还上。

我本来只是一个担保人,蒙银银行已经查封了三户联保借款人的车子、房子等资产,我和家人多次与蒙银银行沟通,请求他们先执行借款人的资产,不足部分再由我承担担保责任。但是,三次执行,蒙银银行均是申请优先划转我的资金,累计三笔合计7.7万元。与法院沟通后,才知道银行根本就没有申请执行借款人的非现金资产,而是直接划走我的现金。最近,法院又通知我,银行又申请执行我3万多元现金。如果这次再被划走3万多元,我将累计被执行超10.7万元!

如此算来,当初的9万元贷款,经过这几年下来,本金连同利息及罚息等,需要累计还给银行16.6万元!而且这还没有完呢!

借款人曾和我家人说,不是不还银行钱,而是不认可蒙银银行的利息,“惠农贷款”比高利贷利息还高。而且,我和借款人都多次向蒙银银行询问,利息和费用是怎么算出来的?因为经过我们计算,已经超过了国家法定的民间借贷年利率15.4%的上限,但是银行始终不给我们计算明细,只是回复说系统计算的。

而我本人,就因做这笔贷款的担保人,陷入了悲惨的境地。我近年来因身患极重度慢阻肺、极重度肺动脉高压、重度心脏三尖瓣返流等严重疾病,多次被抢救,住ICU。因为身陷这起贷款纠纷,退休工资和存款被银行划转、资产被冻结,每次住院的钱都需要和亲戚周借。2019年12月,我因大腿骨骨折手术引起严重的肺源性心脏病,在北京航空总医院抢救18天,花费11万元。仅以2021年为例,我就因慢阻肺和肺动脉高压,3次住院、2次急诊抢救,如果再加上平时的门诊和用药,累计花费近10万元。

虽然国家医保能给报销一部分,但是,身患重病及多次住院,以及工资被冻结,仅仅是我自己承担的费用部分也让我的生活捉襟见肘。

图为我在医院住院治疗

另外,因我的肺病比较严重,坐飞机都需要申请携带氧气,但蒙银村镇银行却申请限高令,令我看病都没有办法乘坐两个小时左右就能往返呼市和北京的高铁、动车和飞机,我去北京看病需要坐汽车7、8个小时,家里有慢阻肺病人的都知道意味着什么。我有的时候想,如果我因长时间坐车导致病发无法呼吸,这个算谁的责任?蒙银银行会承担这个责任吗? 

此外,我让家人就这个借款合同的问题,咨询了中国农业大学教授、律师等专业人士。按照专人人士的答复,蒙银银行给三个借款人的资信评级全是一级,按照“农户联保贷款”的要求,一级资信根本不需要额外担保人。但是当时找我做的是增信担保人,也就是银行明知借款人资信不足,却给了虚高的评级。

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而且,我作为借款合同的相关人,银行却始终都不给我一份借款合同,在我家人多次登门索要之后,才给了我合同中的几页。专业人士在看过这几页条款后,认为有违背《担保法》和《民法典》的条款。《担保法》第24条规定,变更主合同主要条款的,应当取得保证人书面同意,否则保证人不再承担保证责任。《民法典》规定,主合同无效,从合同(担保合同)也无效。蒙银银行的贷款合同中却做了与《担保法》、《民法典》相违背的规定。

而且,据联保借款小组成员闫某凯、赵某说,他俩并没有花这笔贷款,只是把户口借给真正的贷款人了。而且,贷款的用途也不是当初的用于种地。这种情况的出现,说明蒙银银行的贷前、贷中、贷后审查形同虚设,对于防范风险不起作用。

专业人士提到,银行这些做法完全不符合“农户联保贷款”产品设计初衷,这款产品的原理是通过村民熟人网络进行信用担保,联保小组成员互为借款人和担保人,这类惠农贷款对于联保小组每户的贷款金额和用途,都是有严格限定的,以保证资金安全。但蒙银银行通过增加额外的担保人,给高风险用户贷款,把风险转嫁给担保人,出现问题自己不承担责任,却可以实现无风险赚利息。这种做法危害极大,相当于变相鼓励给高风险人群放贷。专业人士认为,惠农贷款产品已经在地方上发生异化,会给地方金融埋雷,人为制造社会矛盾,需要引起警觉。

于是我通过家人的帮助,让他们联系一些财经媒体进行报道,媒体都觉得这是一个很有意义的话题,希望多寻找到一些和我类似的真实案例。于是我把我的贷款担保经历写下来,希望他们刊载我的遭遇,寻找和我境遇类似的担保人,以便使更多的媒体来关注惠农贷款、“农户联保贷款”在地方上的异化,在解决我看病和生活的难处之余,让和我有着类似遭遇的担保人能够早日脱离苦海,得到帮助,让我们的生活回归正常。如果你有亲朋好友,有类似的遭遇,欢迎在公众号后台留言:担保,并留下联系方式。