2022年9月16日，香港公布，考虑到香港以外地区已广泛接种新冠疫苗，加上香港「疫苗通行证」要求将进一步加强，明日起修订对所有来港人士适用的「临时疫苗通行证」，要求他们至少接种两剂疫苗。
为配合实施「疫苗通行证」，香港于5月为来港人士推出「临时疫苗通行证」安排，当时考虑到从香港以外地区抵港的人士，包括从内地、澳门或台湾，以及从海外地区抵港人士，或未能在相关地区接种本地「疫苗通行证」所要求剂量疫苗。
相关安排可给予有意在香港停留较长时间的抵港人士足够时间，在香港接种额外剂量疫苗以符合「疫苗通行证」要求，同时便利短暂停留香港人士进入「疫苗通行证」适用处所进行日常活动。相关安排下，香港5月起经入境口岸或18间指定邮政局向从香港以外地区抵港的人士，包括香港居民及非香港居民发出「临时疫苗通行证」。
现时在国家联防联控框架下，接种疫苗并非跨省、市、区出行的一般要求，也没有要求从香港入境内地的人士必须接种疫苗，因此香港未有计划要求内地来港人士必须接种疫苗，以免窒碍两地人员正常往来。
香港表示，「临时疫苗通行证」安排适用于所有抵港人士，包括香港居民及非香港居民，以及从内地、澳门、台湾及海外地区抵港人士。「临时疫苗通行证」旨在为抵港人士提供过渡期，让他们在抵港后接种疫苗以满足「疫苗通行证」的接种要求，并便利短暂停留香港的人士进入「疫苗通行证」适用处所。
香港呼吁合资格抵港人士如有意在香港停留较长时间，便应在抵港后尽早按「疫苗通行证」的接种要求，在香港提供新冠疫苗接种的地点接种所需剂量疫苗，并在「临时疫苗通行证」失效后可继续进入「疫苗通行证」适用的处所。从内地或澳门入境香港而无须接受强制检疫的人士，包括透过「回港易」、「来港易」计划到港人士可到18间指定邮政局申报其入境资料以获取「临时疫苗通行证」。