为什么美国当初不阻止中国发展北斗，实际上是因为那时任何一个国家都没有真正认为中国这个经济条件相对较差的国家能够建设起自己的全球卫星定位系统。相对于拥有丰富技术和资金支持的国家，如伽利略项目，中国的北斗项目显得不太起眼，因此未引起美国和欧盟的特别关注。
既然得不到外界的支持，中国决定自己着手发展北斗。在2006年底，北斗2号正式重启。尽管中国的发射速度相对较慢，第一颗卫星直到2007年才送入太空，但随后中国加快了发射的速度，逐年增加卫星数量，不断提升技术，最终成功实现了一箭双星的发射，到了2012年，北斗2号系统彻底建成，标志着中国在亚太地区建立了自己的导航系统。
这引起了欧盟的震惊，因为欧盟的伽利略项目仅发射了四颗卫星，中国的发射速度迅猛。欧盟意识到中国的卫星发射速度已经威胁到了伽利略卫星在太空中的位置。实际上，国际卫星轨道资源由国际电联管理，根据"先到先得"的原则分配频率。美国和俄罗斯是最早发射卫星的国家，所以占据了很多频率，而欧盟和中国的频率分配相对较少，因此频率争夺成为一个重要问题。
当时，国际电联的规则导致了频率资源的稀缺性，中国的快速发展和卫星发射速度加大了竞争。这也解释了为什么美国当初没有阻止中国发展北斗，而中国成功建设了自己的卫星导航系统。