$道琼斯指数(.DJI)$ $纳斯达克综合指数(.IXIC)$ $上证指数(SH000001)$
前两天阿根廷大选引起了一些讨论，自媒体上也不少，但是各种蹭的居多。实在看不下去了，简单总结下米莱的执政纲领。
1、 精简政府机构
1.米莱认为，阿根廷现任政府体积庞大、机构冗杂，这本身就是导致阿根廷人民贫困的原因。在他看来，政府不应深度参与到个人生活的方方面面，而仅应履行保护生命基本权利、自由和个人资产不受侵犯的责任。
2.米莱提出精简机构方案，仅保留以下几个部委，其他部委一律取消。
➢ 经济部；
➢ 司法部；
➢ 内政部；
➢ 安全部；
➢ 国防部；
➢ 外交部；
➢ 基础建设部；
➢ 人力资本部。
此外，还将取消所有被保留下来的部委内部管理部门和秘书处等虚位，以及各部位内部的公共政策分析机构，转而在每个部委内设置公共支出监控部门，同时取消所有部委内享受的特权，例如：安保、司机以及其他服务人员。有特殊安保需求的人物除外。
3. 精简机构势必会造成大量公务员失业，他们不会遭到辞退，而会转岗去其他部门。但所有在2023年内新被任命的政治职位将全部被免除。
二、经济改革
米莱认为，阿根廷近百年来经济增长停滞的主要原因是采用了集体主义模式，这样的模式最终只会造成官僚主义泛滥，并只能是少数人从中渔利。
米莱政府认为，唯有倡导自由经济模式才能使国家获得发展，即：限制政府权利、采取自由贸易、尊重私有财产。
以此为基础，将推行一系列经济改革举措，其最终目的为：国家将自由交还给人民，即人民可以在不需要向国家申请的情况下自由贸易、自由增长。这些举措具体包括：
1. 缩减公共支出：通过精简政府机构达到缩减占国内生产总值15%的公共支出，这将是经济部的首要职责。
2. 减税：在缩减公共支出后减税，其目标为减掉现有90%的赋税，这些赋税其实仅占国民生产总值的2%，但却大大地束缚了阿根廷经济的发展。
3. 劳工体系改革：在完成上两项改革后，再针对现有劳工体系进行改革。未来将采取UOCRA的模式，为员工提供失业保险。此举将阿根廷800万黑工纳入劳工体系。
4. 开放市场：在以上三项改革实施后，推进对智利单边开放市场。开放的市场将有利于提高产品的质量并获取更好的价格。
5. 货币改革：在实施以上各项改革的同时，将关闭中央银行，以终结阿根廷的通货膨胀。EMILIO OCAMPO将负责减少负债，然后关闭中央银行，阿根廷人可以使用任何货币进行交易，这样才能结束阿根廷的高通胀。
6. 能源改革：能源将是阿根廷经济增长不可或缺的发动机。因此将采取以下措施来促进其发展：
➢ 重新校准合同中金融计算方式，取消经济补贴，降低公司成本。
➢ 实施切合实际的各种公共服务费收费标准，因为经过校准后的能源成本较低，收费标准的重新调整不会直接影响阿根廷人的荷包。
➢ 重新建立监管实体。
➢ 重新制定能源补贴政策，只针对那些切实需要补贴的家庭。
➢ 通过公共利益申报机制，通过“COM”合同向私营领域发出征招，来促进电力、天然气和原油输送系统基础设施的扩建。
7. 促进投资：阿根廷是一个完全没有资本和没有投资的国家。阿根廷对自然资源的开发很不充分，因为其司法体制无法保证私人公司所做投资和发展所需的安全性，为此将推动一个聚焦于矿业、碳氢化合物、可再生能源、林业等领域投资的司法保障，以便吸引更多投资。具体措施如下：
➢ 取消换汇限制
➢ 取消开采税
➢ 针对长期投资制定一套特殊规定。
8. 农牧渔业改革：
农业是阿根廷经济发展的发动机，所以将大力发展农业，与农牧业生产者结盟，以帮助阿根廷再次回到“世界粮仓”的地位。为此将实施以下措施：
➢ 取消央行一直以来执行的农产品结汇时的汇率差，
➢ 无一例外地取消所有农业出口截留税和出口税，
➢ 就取消农业的营业税进行谈判，
➢ 取消所有针对农产品国际贸易的限制措施，包括分期付费、配额、许可和授权等等，
➢ 取消《种子法》，
➢ 改善私人领域的农业生产基础设施，包括国道、省道和乡间道路等等。
三、司法改革
司法仍是三权分立体制的重要一环，它对于保证民主生活和经济发展不可或缺。但在近几十年来，阿根廷司法体制被个别人用于逃避司法惩罚或者用于跟踪反对派。这样的后果就是司法未能履行其最基本的两个功能：即对政治权利进行监控和对个人权利进行保障。因此新政府将对司法进行“去政治化”，以更好维护阿根廷人的权利。具体措施如下：
➢ 任命一位被司法界认可的司法部长
➢ 任命目前缺位的一位最高法院大法官，其必须公正、独立，不受党派纷争的影响，并坚决捍卫1853年宪法。
➢ 任命目前缺位的总检察官，
➢ 任命缺位的各级地方法官，
➢ 确保经济独立于司法，且不被政治体系绑架，
➢ 禁止司法体系内的人搞政治站边等等。
四、人力资本
将原有的卫生部、社会发展部、劳工部和教育部统一为人力资本部，以便以统一方式来管理人力。
阿根廷人必须明白，依赖社会补贴度日的人都是社会福利制度的牺牲品，只有自由经济模式才能创造社会财富、社会就业和社会福利。
1． 儿童与家庭，将采取以下措施来保障：
➢ 推行最低保障系统，以面对赤贫情况
➢ 推行营养计划
➢ 推行父母教育计划
➢ 将学前教育纳入公立体系
➢ 为大学生提供补助以帮助他们完成学业
➢ 将残障人士纳入社会保障计划
➢ 借助私人资本推动城市化进程
➢ 取消其他社会补贴，只通过唯一的SUBE系统直接提供社会补助
2. 教育，推崇自由选择和自由竞争的教育系统
➢ 给与学校更多自主权，允许其自主选择教材、教学方式、教育者等等
➢ 推动“教育券”模式，即赋予父母更多权利来选择公立或私立教育
➢ 建立新的教育评估体系，促进校际竞争。
3. 卫生
允许人们自由选择各种不同医疗体系，包括PAMI，社保或私人医疗机构等等。
五、安全 坚持“自食其果”原则，犯罪的人要承担后果。
因此将修正《内部安全法》，《国家安全法》，《情报法》，禁毒、并逮捕强占土地者。
六、国防
1.建立现代化智能化的特种部队，
2.对国防进行适度投资以更新装备，
3.改革对情报部门的管理。
七、外交
两个外交原则：无条件捍卫自由民主和推动旨在造福全体阿根廷人的自由贸易。
1. 重组外交部，以促进阿根廷对外贸易，
2. 与全世界民主国家结盟，
3. 禁止驻外使馆被用作政客逃避工作的庇护所，
4. 缩减驻外使领馆非外交人员的不必要开支。
八、基础建设
原则是为阿根廷人修建必需的基础建设，同时，避免腐败并减少公共支出。
1. 完全取消政府类公共工程，代之以私人倡议计划。这将会为私人领域带来所需的大量工程项目，此前这些项目可能受制于国家政府的审批而无法实施。
2. 第二项改革是革命性的，它将以国家信托计划为基础，来实现城镇化、社区基础设施和按成本建设。
3. 关于住宅，阿根廷目前还缺少大约三百万套住房，有一万多街区需要街区改造，有二十万幢高层建筑亟待修缮，因此新一任政府将招募私人公司以真实的成本价来修建。
4. 未来的私人建筑，将鼓励采用私人领域融资方式修建。
5. 鼓励白工采用贷款方式，在十年间用其月工资的25%来还贷购买自住住宅。
个人看法，预计未来1-2年会有比较痛苦的反应期，包括通胀会有个疯狂飚高期，但如果这些纲领哪怕最终只能落实1/4，也应可收到不错的远期效果。