近年来，随着新能源的迅猛发展，电力系统灵活性不足、调节能力不够等问题日益突出，制约着更高比例和更大规模可再生能源的发展。新能源的快速发展需要有巨大容量的调峰电源，面对日益增加的调峰需求，作为灵活可调节型电源主力的煤电，其深度调峰能力是新能源并网消纳的重要配套资源，也是煤电机组的重要竞争优势，更是国家能源安全的重要保障。
《国家发展改革委国家能源局关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》（发改运行〔2021〕1138号）提出，为促进风电、太阳能发电等可再生能源大力发展和充分消纳，鼓励发电企业通过自建或购买调峰储能能力的方式，增加可再生能源发电装机并网规模。要求超过电网企业保障性并网以外的规模初期按照功率15%的挂钩比例配建调峰能力。灵活性改造的煤电作为承担可再生能源消纳对应的调峰能力，成为可再生能源并网消纳的重要配套资源。
在构建新能源为主体的新型电力系统趋势下，未来高参数、大容量、深度可调节性火电机组将是行业不可或缺的中坚力量，存量煤电机组的稀缺性将进一步凸显。
陕西能源潜在的“资源”优势
1.设备先进性好
陕西能源通过下属清水川能源、赵石畔煤电、商洛发电、麟北发电、渭河发电、吉木萨尔发电开展电力业务，装机容量达1118万千瓦，其中已投产装机容量为918万千瓦，在建装机容量为200万千瓦。其中属于超超临界机组的有：清水川能源4X1000MW，赵石畔煤电2X1000MW，商洛发电2X660MW，吉木萨尔发电2X660MW，超超临界机组装机共计8640MW，超超临界机组占总装机77.28%，目前大部分机组为高参数大容量的先进机组。
2.深度调峰技术优
据招股书显示，陕西能源权属火电机组深度调峰技术优势突出，具备较强的调峰能力：清水川能源电厂二期2×1000MW机组调峰能力为额定出力的60%、清水川能源电厂三期2×1000MW机组设计调峰能力为额定出力的75%；赵石畔煤电2×1000MW机组成功完成深度调峰试验，调峰能力最高达到机组额定出力的77%，为国内百万机组深度调峰积累了宝贵经验；商洛发电2×660MW机组调峰能力为额定出力的75%；吉木萨尔电厂2×660MW机组调峰能力为额定出力的65%；渭河发电#5、#6机组调峰能力为额定出力的70%；麟北发电调峰能力为额定出力的67%。
3.可用调峰容量大
陕西能源的煤电总装机容量达1118万千瓦，其中已投产装机容量为918万千瓦，在建装机容量为200万千瓦，在陕西省电力市场中，位列陕西省属企业第一。 按陕西能源在役机组调峰能力为最小发电出力的35%额定负荷计算，可提供近600万千瓦的调峰能力，为新能源消纳提供有力的保障。 另外，陕西能源分别持有：韩二发电（总装机2400MW）40%股权，宝鸡发电（总装机1320MW）35%股权，宝二发电（总装机1200MW）35%股权，在建2000MW的容量，按照35%额定功率粗略计算，可提供调峰容量约850万千瓦。
4.机组能效水平高
从中电联公布的2022年度电力行业火电机组能效水平对标结果来看，陕西能源部分机组在同类型的机组中还是有一定的优势。1000MW级超超临界空冷机组能效对标结果：赵石畔煤电2号机为5A机组（该类型5A机组全国仅2台）；600MW级超超临界空冷机组能效对标结果，商洛发电2号机组为4A机组（该类型4A机组全国仅3台），商洛发电1号机组为3A机组（该类型3A机组全国仅6台）。另外，吉木萨尔发电1号机组为600MW级厂用电指标最优（全国共22台）。
展望未来
（1）存量煤电的调峰容量稀缺性进一步凸显，或将成为一种昂贵的优质资产。
（2）新能源装机大幅提升后电力系统综合成本的上升，预期电价中枢将上移，将对煤电构成重大利好。
（3）电网峰谷差也将进一步加大，电能在不同时刻稀缺程度差异将进一步凸显，电力现货市场交易将发挥重要作用，电力资源的利用效率进一步提高。
（4）具有深度调峰能力的火电机组，参与电力系统辅助服务，将成为一种新的经营模式和盈利增长点。
未来，可以展望，随着电力现货市场、辅助服务市场的发展完善，容量电价机制和包括调峰服务的辅助服务价格机制落地，火电交易形式将趋于更加灵活多元，未来有望由过去单一电量电价交易模式转换为发电和服务相结合的交易模式，火电企业的合理收益可得到切实保障。陕西能源的“资源”优势将进一步凸显，具有一定的长期投资价值。
火电成长能力前十企业，近三年营收复合增长、扣非净利复合增长、经营净现金流复合增长：
数据基于历史，不代表未来趋势，仅供静态分析，不构成投资建议。