1月18日，河南省政府办公厅发布《关于印发河南省建设高标准市场体系实施方案的通知》，其中提到，推动中原银行、郑州银行等地方金融机构发起设立银行理财子公司。
中原银行、郑州银行均为上市城商行，总部均在郑州市，前者在港股上市，后者在A股、港股均上市，总资产分别为7530亿元（2021年上半年）、5620亿元（2021年三季度），在成立理财子公司方面具备一定实力。
城商行将成为设立理财子公司主力军
自2019年6月第一家理财子公司成立以来，已经过去两年半时间，目前已经有29家理财公司成立，其中23家已开业、6家在筹建中。成立理财公司的机构中，全国性银行及其理财子公司占了2/3以上，包含6家国有银行、11家股份制银行、7家城商行、1家农商行、4家国有行理财子公司与海外资管公司合资机构。
18家全国性银行中，只有浙商银行尚未成立理财子公司，未来理财子公司会继续扩容，设立机构将以城商行为主。
2021年9月，根据媒体报道，今后未成立理财子公司的银行或不能再新增理财业务；2021年末，个别地方监管部门要求辖区内中小银行严控现有理财产品规模。虽然没有明确文件规定未成立理财子公司的银行不能发行理财产品，但从监管动向来看，未来只有理财子公司能发行理财产品或成为现实。
如果未来没有设立理财子公司计划，那么理财业务或只能转型为代销模式，放弃自营理财业务，但这对银行来说可能会导致客户流失，营业收入及利润缩减，且研发、管理等岗位人员还会面临就业问题。
过去有些地方性银行在成立理财子公司方面积极性不是很高，但自2021年下半年开始，不断有地方性银行发布拟成立理财子公司的公告，包括北京银行、乌鲁木齐银行、西安银行、贵阳银行等城商行。现有的理财相关政策将迫使地方性银行尽快做出理财业务方向性的选择。
合资理财公司呈现出多元化趋势
2021年合资理财公司动作频繁，2月，施罗德交银理财获批筹建，5月贝莱德建信理财获批开业，高盛资管与工银理财合作成立的理财公司获批筹建，加上早前东方汇理、中银理财合资成立的汇华理财，合资理财公司增至4家，均为国有银行理财子公司与境外资管机构合资成立。
近日，有消息称德意志银行拟与中邮理财设立理财公司，虽然能否成功设立还不确定，但合资理财公司扩张的步伐并未停止。
以上四家理财公司均由外资控股，而招银理财则选择了引入战略投资者的的方式，摩根资产管理将出资26.67亿元认购招银理财10%股权，招银理财也成为首家中资控股的合资理财子公司。
根据光大银行发布的公告，董事会同意光大理财引入境外优秀资管机构作为战略投资者，如引入一名，则战略投资者持股比例不超过15%，如果引入两名，则外资合计持股比例不超过20%。
银行或理财子公司引入境外战略投资者，主要因为外资机构在境外投资、资产管理、金融服务等方面经验丰富，可以帮助境内资管机构提升整体资管服务水平，未来理财公司成立主体或更加多元化。
目前中小银行与境外资管机构暂无合作先例，相对来说，地方性银行更加需要引入外部优秀的资管机构，不仅可以提升整体的理财业务水平，还可以解决资本紧缺的难题。但地方性银行能为外部资管机构提供的条件有限，尤其是产品销售能力与全国性银行差距较大，在吸引外资方面难度较大。
中小银行还有一条道路可做选择，与其他中小银行合资成立理财公司，相同省市的城商行、农商行可互相“抱团取暖”，主要可以解决资金难题，各银行分别提供资金、研发及管理人员，共同建设系统。不过地方性银行理财业务水平参差不齐，虽然合资成立理财公司可以缓解资金压力，但对提升整体理财业务水平没有太大帮助，且在合作方面可能会存在磨合问题。